1.2 国内外研究现状
1.2.1 合作社服务供给的相关研究
(1)关于合作社服务的研究范畴。大多数学者从整体层面对合作社的生产性服务功能进行考察,代表性的研究有:新型农业经营主体在为小农户提供机械化服务、农业科技服务、合作金融服务和市场购销服务等方面成效显著,而这种社会化服务可以在一定程度上推动小农户对接大市场,为小农经济再造和小农经济基础上的农业现代化提供了可能性(赵晓峰、赵祥云,2018)。合作社可以通过向其社员提供农资统一供应、农产品统一销售、农产品包装或精加工等集体投资、技术和信息统一等服务,来帮助解决小农户在现代市场经济发展中遇到的种种问题(Baker et al.,2004;Fulton,2005;WorldBank,2006)。黄季焜等(2010)研究发现,产品类合作经济组织提供的服务可以概括为技术或信息服务、统一提供农资、统一销售农产品和资金借贷服务四类。朱哲毅(2017)考察了合作社技术服务、统一购买农资、统一销售产品以及生产性集体投资四种服务。高钰玲(2012)和王图展(2017)指出,合作社的服务功能主要体现在五个方面,即种苗供应、农资采购、生产管理、产品加工和产品销售。因此,可以将合作社服务划分为横向服务和纵向服务两类,前者包括生产资料服务、农业技术服务、农业信息服务、农业金融服务、农业机械服务、农产品销售服务和农业基础设施建设服务,后者包括产前、产中和产后三个方面的服务(黄凤、杨丹,2014)。然而,袁雪霈(2019)将基础设施建设视为合作社非生产性服务。
部分学者聚焦合作社某一单项生产性服务功能进行研究,如合作社的科技服务(石绍宾,2009;Krasachat et al.,2009)、融资服务(毛飞 等,2014;董翀 等,2015)、农资购买服务(朱哲毅 等,2016)、信息服务(徐娜 等,2016)和销售服务(White,1993;徐志刚 等,2017)等。
(2)关于合作社服务供给的评价。黄季焜等(2010)根据合作社提供服务的数量和强弱来编制服务功能指数,以间接测度不同合作社为社员提供服务的强弱。服务功能的实现程度就是合作社提供的某项或某几项服务功能覆盖社员的程度,用实现宽度和实现广度两个维度来刻画。其中,前者是指合作社具备多少项服务功能,显示合作社服务功能辐射它所从事的产业相关环节的程度;后者是指接受合作社某一项服务功能的社员数占合作社社员总数的比重,显示合作社服务功能对社员的覆盖程度(黄祖辉、高钰玲,2012)。陈新建、谭砚文(2013)基于食品安全服务的数量和强度来编制食品安全服务指数,以间接测度合作社为农户社员提供的食品安全服务的强弱。黄凤、杨丹(2014)指出,合作社的服务能力是指其提供的社员所需的某项或某几项服务覆盖社员的程度,具体分为横向服务能力和纵向服务能力。樊英等(2014)采用层次分析法从服务条件、运行机制、服务效果3个维度,用34个指标构建了烟农合作社服务能力指标体系。而龚继红(2011)强调,服务能力评价必须依据服务的供求特点考察服务对象对服务技术结果和服务过程的感知。张超(2014)从管理服务、经营服务和示范服务3个方面考察区域合作社提供公共服务的效率,指出并非示范社等级越高则效率水平越高。后续研究表明,与“小农发起”的合作社相比,“政府部门发起”和“村干部发起”的合作社公共服务效率水平较低(张超,2016)。田野(2016)使用流通服务功能指数来表征合作社流通服务功能的实现程度。李颖慧、李敬(2021)利用DEA-Malmquist指数法测算出我国农业生产性服务的供给效率。可见,当前人们主要通过服务功能指数、服务实现程度(宽度、广度)、服务能力、服务效率等来对合作社服务的供给水平进行评价。
(3)关于合作社服务供给现状及影响因素。从生产性服务的供给现状来看,大多数合作社为社员提供产前和产后服务,其次是融资服务,仅有不足一半的合作社提供产中服务(扶玉枝 等,2017)。李敏等(2019)研究发现,合作社的组织化实际业务仅体现在产前服务及农资统一采购环节,而农产品深加工、分拣定级、统一销售及农产品安全检测方面的服务水平仍然较低,初级农产品生产居多,高科技含量的农产品缺乏。朱哲毅等(2016)指出,合作社提供农资统购服务的比例较低,且大多停留在浅层次牵线购买。
剖析合作社服务供给的影响因素发现,合作社农业产业链服务的供给能力受到各种内部和外部因素的共同影响(Ragasa et al.,2014),如企业家才能(田野,2016;王图展,2017)、合作社基本特征和治理特征(Sexton et al.,1993;崔宝玉、陈强,2011;毛飞 等,2014)、合作社收益(Hu et al.,2009;黄季焜 等,2010)、政府扶持(Galdeano et al.,2006;Krasachat et al.,2009;张超、吴春梅,2014)、市场经济条件(Cook,1995;扶玉枝 等,2017)等会显著影响合作社服务供给。