第76章 赵国特色三公九卿制
赵煦手中的竹简上详细记录了李斯为赵国设计的新官制，包括了中央的官员和地方官吏的等级，洋洋数千言，将每个官制的权利范围和义务划分的相当细致，竹简堆成了一座小山。
在李斯的设想中，中央是以宗周的“三公六卿”制度为蓝本，结合赵国实际情况创造的“三公九卿”制，而地方上也被画成了郡—县两级。
赵煦手持竹简，一边听李斯讲解自己的想法，一边借着灯火查看竹简上一行行整理排列的文字。
有一说一，内容如何暂且不论，李斯这一手赵字写的极为优美，线条流畅、结构优美。
而字里行间所体现的君权至上思想更是一览无余！
宗周中央实行三公六卿制，以太师辅政大臣、位列三公之首，地位尊崇。如后世熟知的吕尚、周公旦都曾担任过太师。
除此之外还有行辅政、教导培养、参政决策的太傅，拱卫天子保护王室的太保，三者并称三公。
六卿则分别是类似国相的宰冢，统领各部门，掌财政、官员任免、收支、政策制定及执行，为最高行政长官。
司马掌军事，司寇掌刑罚，司空掌工程、水利、交通，司徒掌民政，宗伯掌礼仪祭祀，并行有道、各司其职。
但是到了春秋时期，三公名存实亡，六卿逐渐崛起，甚至晋国出现了六卿完全掌控军政大权的局面。
赵国的祖先便是晋国六卿之一。
而李斯这套依托赵国现行官制设计的体系，行政长官为国相、军事长官为太尉，职权类似周时的宰冢和司马。
还有辅助国相处理政务，同时承转皇帝诏令制书和公卿奏事，对官员的行为进行监督和弹劾，以维护朝廷的纲纪和秩序的御史大夫。
此三者可并称三公。
另有掌宗庙、礼仪、祭祀的礼官宗伯；
掌宫廷卫戍的郎中令；
掌宫门警卫、邯郸卫戍的中尉；
掌宫廷马匹、国家马政、君王车辆的太仆；
负责外交事务的典客；
掌管宗室户籍、维护王族权益的宗正；
管理国家财政税收、钱粮的治粟内史；
管理全国刑狱司法的司寇；
掌管君王私人财产、宫廷财政的少府卿。
以上可并称为九卿，其中一些是赵国现有的，但有一些却是李斯首创！
赵煦一边看一边回忆，虽然他想不起历史上李斯为始皇帝创立的三公九卿制同手上这份有什么区别，但是还是有些对面前这个有些拘谨的年轻李斯刮目相看。
权力分散在不同的官职手中，同时又相互牵制，最终权力集中到皇帝手中，符合君主专制的要求。
但是…
赵煦卷起手中的竹简随手置于案上，看着眼含期待的李斯笑道：“辛苦您了。”
他并没有对这份李斯冥思苦想的思想结晶做出评价。
李斯的脸色瞬间变得有些灰败，他抿了抿了嘴唇，强行挤出笑容苦涩道：“仆一些浅见，让您见笑了！”
他原以为自己的心血会被看重，继而让自己能以此为进身之阶，加官赐爵，现在看来是要落空了。
李斯肉眼可见的失望并没有瞒过赵煦的眼睛，也让赵煦对他有了更深一层的了解。
赵煦前生虽然对当前这段历史不太了解，但是一些后世耳熟能详的人物还是略知一二，其中就有面前这位。
李斯对于权利的渴望，几乎深深扎根在他的骨子里，这种渴望也促使他为了握紧手中的权利，联合赵高矫诏，立胡亥为敌，最终不仅自己身死族灭，秦二世而亡也与这事不无关系。
但是赵煦并不反感这种向上攀爬的野心。
赵煦沉吟片刻，道：“您的这套体制，我觉得有几个小问题。”
也不待李斯反应，他自顾道：“最要紧的，是您重朝廷而轻地方。”
他指了指摆在身侧如小山般堆积的竹简道：“朝廷的部门、职权您设置的很详细，但是地方上却只有寥寥几笔，何也？”
李斯的建议中关于地方官制，只说了郡里设置郡守、郡尉，县里设置县令、县尉，分管政务、司法，而所有官员的任命都由君王来决定，有些简略潦草。
李斯精神一振，解释道：“仆观赵国诸地情况复杂，故认为您可以先从朝堂入手，再图其他。”
赵煦闻言，看着面前容貌俊朗的李斯露出笑容。
李斯话里有话，他听出来了。
他的意思很浅显，赵国地方上的权利几乎被各地的贵族瓜分，就算设计的再详细也不一定能够推行，您也就别操这份心了！
既然如此，赵煦也暂时收起自己的小心思。
饭一口一口吃，路一步一步走。
“李卿，倘若我想在朝堂推行此制度，您何以教我？”
赵煦轻笑道，就像是随口一说的玩笑话。
李斯闻言却是一怔，继而心中狂喜，整个人都克制不住地微微颤抖起来。
惊喜来的如此突然，峰回路转！
“太子…仆…”
李斯喉咙突然有些干痒，他咽了口唾沫，看到赵煦似笑非笑的眼睛，突然冷静下来。
这个问题，有些难办。
“太子，仆以为还是需要等待一个时机。”
李斯小心翼翼道。
他在进入赵国以来的这段时候就仔细观察过赵国，看到了赵国同诸国最大的不同。
赵国的贵族集团仍然掌握着相当一部分权利，在一定程度上甚至能影响君王的决策。
虽然赵国的贵族不再拥有私军，也没有封地而只是食邑，但是贵族们的不论是自己还是亲信，几乎掌握了政务系统所有的职位。
如平原君赵胜，平原这个赵国人口最多的地区就被赵胜以及他的门客们掌握。
虽然君王有权利罢免官吏，但是前提是有足够的人才能接替那些职位，要不然贸然免去官吏，可能会引起混乱。
这是谁也不想看到的。
地方上如此，中央也不遑多让。除了各部门主官，那个部门不是被贵族集团所占据？
这也是李斯重中央而轻地方的核心原因，先理清中央再处置地方问题吧！
赵煦闻言也没有失望，反而很是赞同地点了点头道：“那就等机会吧。”
他也知道这个问题的棘手程度。
但是不论是他还是李斯，都没想到机会会来的这么让人猝不及防，又让人啼笑皆非。
（今天还有）