四　确立当前国家安全战略

坚持总体国家安全观，确立新时期的国家安全战略，是全面建设社会主义现代化国家、实现中国梦的重要保障。我国是一个发展中的社会主义大国，所处的内外环境、历史发展阶段和未来国家发展战略目标，决定了国家安全必须走具有中国特色的道路。这是一条开创性的、独树一帜的、凝聚智慧的新型国家安全道路，必将越走越宽广。为此，要坚持党对国家安全工作的绝对领导，兼顾内部安全与外部安全，以及对内重发展和对外重合作。

2015年1月23日，中央政治局召开会议，审议通过《国家安全战略纲要》。会议认为，在新形势下维护国家安全，必须坚持以总体国家安全观为指导，坚决维护国家核心和重大利益，以人民安全为宗旨，在发展和改革开放中促安全，走中国特色国家安全道路。做好各领域国家安全工作，大力推进国家安全各种保障能力建设，把法治贯穿于维护国家安全的全过程。会议强调，必须毫不动摇坚持中国共产党对国家安全工作的绝对领导，坚持集中统一、高效权威的国家安全工作领导体制。

新时期的国家安全战略将外部安全与内部安全置于同等重要的地位。这种统筹，将内、外两方面安全纳入统一的治理框架，凸显了协调推进国家安全工作的重要性。新时期的国家安全战略还强调对内重发展、对外重合作。习近平总书记强调，贯彻落实总体国家安全观，必须对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界。对内对外的这两个方面，构成了国家实现安全的两条战略主线。对内，总体国家安全观强调发展是安全的基础，富国才能强兵。对外，总体国家安全观倡导实现共同、综合、合作、可持续的安全。

2021年11月18日，中共中央政治局召开会议，审议《国家安全战略（2021—2025年）》等重要文件。会议指出，新形势下维护国家安全，必须牢固树立总体国家安全观，加快构建新安全格局。必须坚持党的绝对领导，完善集中统一、高效权威的国家安全工作领导体制，实现政治安全、人民安全、国家利益至上相统一；坚持捍卫国家主权和领土完整，维护边疆、边境、周边安定有序；坚持安全发展，推动高质量发展和高水平安全动态平衡；坚持总体战，统筹传统安全和非传统安全；坚持走和平发展道路，促进自身安全和共同安全相协调。

专题讲堂

贯彻总体国家安全观中的当代大学生身份建构

作为人类生存和发展的必要条件，安全既是个体成长的前提，也是国家发展的基础。2014年，习近平总书记首次提出总体国家安全观，标志着我党对国家安全问题的认识和重视达到了一个全新的高度。在党的二十大报告中，“安全”一词出现91次，“国家安全”一词出现29次，凸显安全的重要性。党的二十大报告指出，“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程”。对于当代大学生来说，更要在生活学习中贯彻落实总体国家安全观，提高主人翁意识，积极构建总体国家安全观学习者、传播者和践行者的三重身份。

（一）领悟内涵与外延，做总体国家安全观的学习者

总体国家安全观是一个内容丰富、开放包容、不断发展的思想体系，其核心要义可以概括为：以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托的五大要素；以及既重视发展又重视安全，既重视外部安全又重视内部安全，既重视国土安全又重视国民安全，既重视传统安全又重视非传统安全，既重视自身安全又重视共同安全的五对关系。学习总体国家安全观，关键在于厘清五大要素、把握五对关系，从内涵和外延两个方面做到准确把握、深刻领悟。

内涵上要以概念核心和突出特点为抓手。一方面从根本上把握总体国家安全观的核心，另一方面从本质上领会总体国家安全观的特点。总体国家安全观具有发展性，强调发展与安全相辅相成；总体国家安全观具有辩证性，注重内外安全有机结合、传统与非传统安全兼顾；总体国家安全观具有包容性，摒弃“零和博弈”，推动构建“人类命运共同体”；总体国家安全观具有人民性，以人民安全为宗旨，把人民安全作为国家安全最核心的部分。

外延上要以体系思维和全向认知为目标。总体国家安全观具有内容丰富、覆盖全面的特征，因此，不仅要在思维上构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等多领域安全为一体的国家安全体系框架，还要在认知上对每个安全领域进行横向联系和纵向挖掘，理顺各领域内部要素之间、要素与所在领域之间、领域与领域之间以及各领域同体系之间的关系，努力做到融会贯通、游刃有余。如此，只有在内涵和外延两个方面下功夫，才能在学习总体国家安全观的过程中真正做到走心、走深、走实。

（二）创新解读与宣传，做总体国家安全观的传播者

安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱的忧患意识是中华民族的重要精神特质。当代大学生不仅要学习这种精神特质，更要解读和宣传总体国家安全观。

解读总体国家安全观，当代大学生要做到历史与现实相结合。历史上，因忘危而亡国的案例不胜枚举；现实中，因忽略安全问题造成重大损失的事件不计其数。这些鲜活的案例不应湮没在历史的尘埃中，而是要深刻照进世人的内心里。结合历史与现实，采取适当的形式对总体国家安全观进行解读，既要让受众从历史中吸取教训、以史为鉴，又要让受众在现实中引发共鸣、居安思危。

宣传总体国家安全观，当代大学生要做到传统与现代、校内与校外相融合。有效结合数字网络技术，将微博、论坛、推文、公众号、短视频、小程序等当代大学生触手可及、喜闻乐见的方式融入总体国家安全观的宣传，将现代技术的活泼元素与国家安全的严肃问题有机融合，既能够摆脱传统方式在时空上的限制，又能够起到增强宣传效果的作用。与此同时，更要探索校园宣传与社会实践有机结合的新路径，让宣传总体国家安全观的创新成果出校园，进社区、进园区、进企业，努力做到宣传形式时代化、宣传范围最大化。因此，只有在解读和宣传中做到创新，才能让更多受众在接受总体国家安全观的过程中入脑、入心、入魂。

（三）认清形势与担当，做总体国家安全观的践行者

当前，世界正处在百年未有之大变局，我国面临的安全形势十分严峻，国内外安全问题错综复杂。在此背景下，当代大学生要在充分认清形势的基础上不断强化责任担当。在认清形势方面，要把握“总体”这个关键，建立“动态”意识，摒弃“小安全”思维，树立“大安全”观念。当代大学生要用“动态”“发展”和“全面”的眼光看待安全问题。在强化担当方面，要胸怀“国之大者”，涵养“无我”精神。习近平总书记指出，要自觉讲政治，对国之大者要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上，不能只停留在口号上。当代大学生要始终牢记习近平总书记的嘱托，仰望星空，脚踏实地。自觉将“国之大者”视为己任，将当前学业同国家的长治久安结合起来，将未来职业规划与祖国的前途命运结合起来，将毕生追求同中华民族的伟大复兴结合起来。总之，当代大学生要始于“小我”、突破“大我”、追求“无我”，才能无愧于总体国家安全观的真正践行者。

（资料来源：中国社会科学网，http://www.cssn.cn/gjaqx/202301/t20230131_5585156.shtml，有改动）