二 总体国家安全观的丰富内涵
总体国家安全观内涵丰富,思想深邃,是一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系。习近平总书记指出,“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观”。党的二十大报告指出:“必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程。”
(一)“一个总体”
总体国家安全观的关键是“总体”。强调大安全理念,涵盖政治、军事、国土、经济、金融、文化、社会、科技、网络、粮食、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物、人工智能、数据等诸多领域,而且将随着社会发展不断动态调整。强调做好国家安全工作的系统思维和方法,加强科学统筹,做到统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,着力解决国家安全工作不平衡不充分的问题。“总体”意味着统筹协调,平衡把握,闪耀着马克思主义唯物辩证法的思想光辉,要求我们“缺什么补什么”,充分认识当前阶段国家安全面临的新形势、新任务、新要求,充分认识安全需求的增长与国家安全能力、意识相对滞后的矛盾,充分认识生物、生态、网络、数据等非传统安全的重要性,不断补足安全短板,不断增强对新型安全风险的防范化解和处置能力。强调国家安全要贯穿到党和国家工作全局各方面、各环节,绝非某一领域、单一部门的职责,必须把安全和发展置于同等重要地位,同步决策部署,同样积极落实。强调打总体战,形成汇聚党政军民学各战线各方面各层级的强大合力,全社会全政府全体系全手段应对重大国家安全风险挑战,不断巩固走好强国时代中国特色国家安全道路的思想基础。
(二)“十个坚持”
总体国家安全观的核心要义,集中体现为“十个坚持”:坚持党对国家安全工作的绝对领导;坚持中国特色国家安全道路;坚持以人民安全为宗旨;坚持统筹发展和安全;坚持把政治安全放在首要位置;坚持统筹推进各领域安全;坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置;坚持推进国际共同安全;坚持推进国家安全体系和能力现代化;坚持加强国家安全干部队伍建设。“十个坚持”是一个整体,是习近平总书记站在全局和战略高度的通盘谋划,涵盖新时代国家安全工作的顶层设计、内在逻辑、原则方法、领域布局,明确了当前我国国家安全的主要问题和重点工作。其中,第一到第五个坚持主要阐明了新时代中国国家安全的根本问题、原则问题,是国家安全的“纲”,包括中国的国家安全主要是什么安全,由谁来领导,要坚持什么样的原则,走什么样的道路,国家安全的核心是什么;第六到第八个坚持主要阐明了新时代中国国家安全具体的工作重点,是国家安全的“目”,包括要在哪些领域开展工作,重点解决哪些问题,如何处理不同领域、国内国外的安全关系;第九和第十个坚持主要是讲国家安全工作自身,包括构建一个什么样的制度体系、基本支撑,由谁来承担具体的国家安全工作。通过十个方面的全面阐述,将现阶段中国国家安全从宏观到微观、从抽象到具体、从原则到方法方方面面的重要问题全部囊括并系统集成。
“一个总体”“十个坚持”有机融合、有机统一,凝结着我们党坚持和发展中国特色国家安全的宝贵经验,反映了以习近平同志为核心的党中央对国家安全工作规律性认识的深化、拓展、升华,充分体现了理论与实践相结合、认识论和方法论相统一的鲜明特色。