《礼记·哀公问》说：“古之为政，爱人为大。”大意是说，古人治理国家，把关心百姓看作最重要的事情。《论语·雍也》中樊迟请教孔子什么叫智，答曰：“务民之义，敬鬼神而远之，可谓知矣。”要为民众着想，为民...