谁是出题人

到底哪些人是出题人？他们为什么能成为出题人呢？从多数考试来看，出题人一般由三类人员组成。

（1）职业出题人

很多大型的标准性考试每年举办一次，或者一年举办几次，而每次考试都需要出题。也就是说，一年就需要出一次甚至几次。从频率和确定性的角度，“出题”就是一项常规的工作，因此会有一些人的工作就是“出题”。

例如，大学英语四六级考试一年举办两次，那么大学英语四六级考试的组委会中就会有固定的工作人员，他们的工作就是负责组织命题，编写考卷。而作为同一个考试，他们自然也需要根据每次考试的情况，不断完善和优化出题的流程、体系及资料库，以便让考题更科学、更严谨。

一般情况下，考试组委会中负责出题的工作人员不会直接命题，他们更多是组织相关的老师来出题。所以，虽然职业出题人不出题，但他们的身份其实是非常重要的，他们才是正题的组织者、把控全貌的人。

不过，必须说明一点，对于一些重大考试，组委会也有职业出题人，虽然他们可能是临时进入出题组的，但他们平时的工作就与出题有关。例如，中小学的教育体系里就有一个工作岗位叫“教研员”，他们的工作除了负责字面意义的“研究怎么教学”，指导自己所负责范围内的一线教师进行科学教学，还包括负责考试的出题，这是一项非常重要的工作。

不同的考试会有不同的情况，但是任何一个标准性的考试都会有一批专门负责出题或组织出题的人员。他们是考试官方专门负责此事的人，也是出题人中非常重要的一个部分，更多地扮演着组织者的角色。

（2）高位专家

那么，真正出题的具体动作到底是由谁来完成呢？高位专家是很常见的一种出题人。

因为按照目前考试的发展，为了保证考试的公正性，通常情况下会尽量避免出题人和考生有直接的关联关系。因此，官方的出题组工作人员邀请的出题人，很多都是高位专家。这些高位专家和考生没有直接的关联，但是他们的水平又高于考生，也知道通过考试选拔什么人才。

以高考为例，除了职业出题人之外，其中核心的出题人就是大学老师。因为大学老师对于高考考生来说属于更高位的专家，专业水平更高一个层次。而且，他们知道要为大学选拔什么人才，又和高考考生没有直接的联系，自然就是非常合适的人选。

其实，在2003年以后，有几年的高考出题是下放到各省进行的。虽然各省也会邀请当地大学的老师进行出题，尤其是师范大学的老师，但因为当地师范大学不可避免和省内一线高中老师有着千丝万缕的联系，所以尽管是高位专家，出题的客观性仍难以做到完全没有倾向性。因此，现在的高考出题基本都是由国家统一负责，而核心的出题人员都是大学老师。

（3）一线老师

那么，出题是否能够完全由高位专家完成呢？其实也是不可以的。毕竟高位专家没有长时间直接接触考生，也会对考生的能力水平甚至心理存在把握不太准确的情况。

因此，在出题老师中，通常会有少量具备非常丰富的一线教学经验的老师，这样他们就会和高位专家形成平衡。例如，高考的出题老师中也会有部分高中的一线老师。

不过，被选中的老师都必须避嫌。例如，不能有在教高三的老师，也不能有自己的亲友参加高考。

其实，这些被选中进入出题组的一线老师除了出题工作，还会承担一项工作——评题，就是评估设计出来的考题是否适合考生。因为他们了解考生，这是他们的一个重要优势。

看过以上三类出题人，大家也明白了，其实任何一个出题组都不是由单一性质的出题人构成，考试组委会要尽量考虑到多个方面，保证出题的科学性，真正保证考试的公正性和严谨性。