智利计划
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智库和新闻界

1965年,一群商业领袖建立了社会和经济研究中心(Center of Social and Economic Studies,CESEC),这是智利第一批亲自由市场的智库之一。最初在社会学家吉列尔莫·查德威克(Guillermo Chadwick)的领导下,该中心的角色是研究政治学和经济学的交叉问题,并发布研究报告,帮助私人部门的企业做出投资决策。该中心的主要发起人是奥古斯丁·爱德华兹(Agustín Edwards),他是智利最重要的一家报纸《信使报》(El Mercurio)的老板,也是智利规模最大的一笔财富的继承人,产业遍及银行、保险、农业和制造业。爱德华兹在普林斯顿大学接受教育,在美国有一张庞大的交际网络,他相信拉美最大的危险在于古巴革命的四处传播。26

该中心的经济学分部由埃米利奥·圣富恩特斯领导,这位芝加哥小子还拥有社会学学位,并担任爱德华兹集团的顾问。圣富恩特斯雇用芝加哥大学的其他毕业生,与商业团体合作,以促进市场经济的原则。使埃米利奥·圣富恩特斯成为这家机构的关键人物,并由此推动芝加哥小子步入政治权力中心的,是他与退役的智利海军军官有着广泛的交往,比如埃尔南·库维略斯(Hernán Cubillos)和罗伯托·凯利(Roberto Kelly),这两人后来都成为皮诺切特的内阁成员。在阿连德执政时期,一群芝加哥小子正是通过这些人与活跃的海军军官建立了联系,包括作为那场政变领导人之一的海军上将何塞·托里维奥·梅里诺,并为这些人提供了一种经济新模式的蓝图(具体细节请参见第4章)。

1967年,《信使报》创办了一个新的商业和经济学版块,一开始只有一页内容,为一般公众解读经济趋势和理论问题。芝加哥小子阿德里奥·皮皮诺(Adelio Pipino)最初负责这一版块的内容,他后来成为国际货币基金组织的一名高官。为这一版块撰文的大多是芝加哥大学或者天主教大学的毕业生。第一篇文章发表于1967年4月17日,题目是《1957—1966年智利工业产出的周期波动》。这个版块的最后一篇文章发表于1970年10月10日,就在总统大选结束五周之后。在这次大选中,智利社会党候选人萨尔瓦多·阿连德赢得了最多的选票。10月24日,智利国会的联席会议确认他赢得了总统选举。这篇文章的题目就是《人民团结阵线的经济计划》(The Economic Program of Popular Unity),它预见到了社会主义实验时期智利将面临的很多挑战(详细分析请参见第3章)。总之,1967—1970年,芝加哥小子及其伙伴在《信使报》一共发表了170篇文章。其中一些得到了商业精英的赞扬,另外一些则由于完全脱离实际而遭到了嘲讽和批评,尤其是那些赞同自由贸易、市场决定利率和浮动汇率的文章。27