重庆建设国际物流与运营组织中心研究
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一、支持重庆建设国际物流与运营组织中心的意义

在新发展格局下,争取国家支持,加快建设综合性国际物流与运营组织中心,打造西部陆海新通道物流和运营组织中心的升级版,对充分发挥重庆“一带一路”与长江经济带连接点、内陆国际物流枢纽、国际消费中心城市作用,抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)国际经济合作战略机遇,统筹西部地区对外通道和物流资源,改善长期以来制约内陆地区经济发展的物流成本过高问题,加快推动成渝地区双城经济圈建设,服务国内国际双循环新发展格局具有重要现实意义。

(一)促进“一带一路”与长江经济带高质量发展有机衔接的客观需要

随着全球地缘政治格局深度调整,次区域经济合作成为全球开放合作新趋势。加快打造国际物流与运营组织中心,有利于加快落实共建“一带一路”倡议,推动西部陆海新通道建设与“一带一路”倡议、长江经济带战略贯通融合,形成覆盖中国西部地区、辐射欧亚的战略大环线,对中国有效应对国际风险挑战具有重要意义。把重庆建设成为对东盟、欧盟等“一带一路”沿线的转口贸易中心和国际物流枢纽,有利于统筹推进中欧班列与西部陆海新通道建设,促进“一带一路”沿线国家和地区重要枢纽节点互联互通,有助于实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,助力我国形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

(二)服务构建新发展格局和确保产业链供应链自主可控的战略需要

重庆是西部地区唯一直辖市和国家重要的中心城市,打造国际物流与运营组织中心,有利于重庆发挥作为西部陆海新通道、中欧班列、长江黄金水道联结点的战略区位优势,将西部陆海新通道从物流通道打造成经济通道,加快打造国内国际双循环重要战略枢纽,推动产业、资本、人才等高效流动,增强通道对区域物流的辐射带动能力,在服务和融入新发展格局上展现新作为。推动形成连接中国西部与欧洲、中亚、东盟市场的战略中转枢纽,增强国际商品多式联运和物流分拨集散功能,有助于降低内陆地区物流综合成本,引导产业链随着国际产业分工体系的变化有序向我国内陆地区转移并合理布局,破解部分行业“高端回流”“低端外迁”发展困局,从供给和需求两端保障产业链、供应链安全稳定发展。

(三)贯彻落实扩内需战略和培育建设国际消费中心城市的现实需要

重庆作为中西部地区唯一入选国家首批培育建设的国际消费中心城市,迫切需要发挥国际物流枢纽、通道的支撑作用,提升国际国内消费的承载力、集聚力和辐射力。争取打造重庆国际物流与运营组织中心,以国际消费中心城市和具有巴蜀特色的国际消费目的地建设为契机,依托国际物流枢纽畅通需求端和供给端,激活占我国西部地区30%人口规模的成渝地区双城经济圈的市场潜力,有助于发挥川渝两地在区域发展中的辐射带动作用,统筹国际国内两个市场、两种资源,加快释放西部地区巨大的内需潜力,为我国扩大内需提供新的空间。

(四)打造带动全国高质量发展的重要增长极和新动力源的内在需要

聚焦“畅通道、建平台、优服务、促经贸、兴产业”,加快建设内陆国际物流枢纽和口岸高地,有助于重庆围绕扩大服务业开放综合试点及国际消费中心城市建设等深入推进投资、贸易等体制机制改革创新,做大做强通道经济、枢纽经济、口岸经济,加快培育经济新业态、新模式,提升内陆开放型经济能级,助力打造西部地区重要经济增长极,有力撬动西部地区发展,进而有效带动全国高质量发展。将国际物流与运营组织中心建在重庆,有利于发挥重庆大通道、大口岸、大物流综合优势,进一步提升通道运营能力,提高西部地区的物流组织效率,在更高水平上充分利用国内国际两个市场、两种资源,激活沿线国家和城市资金流、信息流、物流、商流,增强区域经济发展活力和动力。