前言

受城乡二元结构等多种因素影响，集体土地（集体农用地和集体建设用地）定级及基准地价评估研究与集体土地市场建设一直落后于国有建设用地，集体土地基准地价在城乡统一市场建设中的引领作用还没有得到充分发挥。近年来，受集体土地收益相对较低与非农就业市场发展的影响，农村集体土地流转现象己十分普遍。在当前国家土地管理改革和实践不断推进、农用地质量建设不断加强、集体经营性建设用地入市改革起步的背景下，深入开展集体土地级别评定和基准地价评估研究，对于探索集体土地定级与价格评估理论和方法，强化集体土地级别影响因素、价格形成机制的认识，推动城乡统一土地市场建设，以及促进土地资产管理、农用地质量建设和集体经营性建设用地入市具有重要理论意义和实践应用价值。因此，本书围绕集体建设用地和集体农用地两种土地类型详细阐述集体土地基准地价评估理论与技术方法，具体内容包括：集体土地基准地价评估理论与程序、集体土地均质区域划分、集体土地基准地价评估方法、集体土地基准地价评估信息系统，并选择河南省长垣市进行集体农用地和集体建设用地基准地价评估的实证研究。集体土地基准地价评估是一个十分复杂的理论和实践课题，涉及社会经济的方方面面。为了更好地适应自然资源管理的需求，本书也尝试对相关技术方法进行探索和创新。比如，在均值区域划分中引入空间分析的思路，并尝试应用BP神经网络模型对集体建设用地定级，探讨其适用性；比如，针对在集体建设用地交易样点不足或者数量较少的情况下如何进行基准地价的评估这个问题，本书对相应的技术方法和思路进行了探讨。这些方法都具有较强的前沿性，为集体土地基准地价评估提供了新的思路和方法。

本书在研究和出版过程中得到了河南省地理学优势学科“国土开发与规划设计团队”的资助。书稿是团队成员在多次讨论交流的基础上共同撰写而成，是集体智慧的结晶。书稿撰写团队核心成员包括：河南大学地理与环境学院的陈常优、杨永芳、赵自胜、王喜、崔彩辉、梁流涛、赵修研，中国科学院南京地理与湖泊研究所的陈维肖，河南省有色金属地质矿产局第二地质大队的王海荣，河南省国土空间调查规划院的王永峰。具体分工如下：第一章由梁流涛负责第二节、第三节、第五节、第六节，王永峰负责第一节和第四节；第二章由杨永芳负责；第三章由陈维肖负责；第四章由崔彩辉负责；第五章由陈维肖负责第一节和第二节，陈常优负责第三节和第四节；第六章由赵修研负责第一节和第二节，赵自胜负责第三节；第七章由王海荣负责；第八章由王喜负责第一节、第二节中的第一部分和第四部分、第三节、第四节，梁流涛负责第二节中的第二部分和第三部分。另外，陈常优负责书稿统筹、总体设计和书稿修订，梁流涛和崔彩辉负责统稿、校对修订及与出版社对接。同时在书稿撰写的过程中范昌盛、李刚、郝铭、康迪、李妞、王永峰等进行了数据处理、模型计算、参考文献整理和书稿校对等工作，在此对他们的辛苦付出一并表示感谢。

该书理论与实践相结合，适合作为土地资源管理和房地产管理专业本科生、研究生的教材，也可以作为土地评估和房地产评估行业技术人员的参考书。希望本书的出版可以起到抛砖引玉的作用，能够为集体土地基准地价的评估提供新的思路。

陈常优

2022年8月20日于汴