第五节 招标投标的程序及法律性质

招标投标的目的在于通过竞争机制择优选择交易对象（中标人）并与之签订合同，其整个过程就是合同中“要约邀请—要约—承诺”的缔约过程。“程序先于权利”。根据《招标投标法》的规定，该合同订立过程必须经历“招标—投标—开标—评标—定标—签订合同”的完整程序，以严格规范的程序保障交易公平公正。从合同角度来说，招标投标过程既符合《民法典》规定的要约邀请、要约和承诺的一般法律特征，同时又具有一定的特殊性。