四、招标投标的作用
(一)确立竞争的规范准则
竞争必须遵循一定的规范准则或者说是“游戏规则”进行,可以有效解决无序竞争问题。招标投标作为一种竞争方式,也有其自成一体的竞争规则和程序,必须依次经过招标、投标、开标、评标、定标和订立合同等基本程序,每一环节都有具体操作方法,并有相应的措施和手段保障招标投标过程的公开、公平,构建了充分竞争的交易机制,培育了公平竞争的市场环境,有利于促进统一、开放、竞争、有序的市场体系建设。
(二)扩大竞争范围
最大化、最充分的竞争,可以使招标人获得尽可能大的市场利益。采用招标投标方式采购,招标人预先通过媒体公告招标信息,广泛吸引有兴趣的投标人参加投标,增加了竞争主体,扩大了竞争范围,有利于竞争机制的充分发挥,减少采购成本,提高技术、质量,最终能节约整体投资。
(三)促进技术进步和管理提升
投标人为了中标,会千方百计加大投入,学习先进的管理制度和管理经验,研发或引进先进的生产技术,提高设备装备水平、产品技术含量和施工工艺,不断提高工程、货物和服务质量,推动管理创新和技术革新,提高企业竞争力。
(四)提供正确的市场信息
市场竞争最终总是围绕着价格进行,招标投标方式提供了一种较为充分竞争的市场环境,其结果不仅使招标人采购到的标的价廉物美,而且每一次招标投标的结果都传递了比较真实的价格信息。因此,运用招标投标方式进行采购,不仅符合市场经济的竞争原则,同时还促进了竞争,规范了市场交易双方的行为,最终促进了社会资源的优化配置。
(五)预防职务犯罪和商业贿赂等违法犯罪行为
招标投标活动的最大特点是公开、公平、公正,招标投标活动的每一个步骤都按法定的、公开的规则和程序进行,招标投标活动全部环节依法接受有关行政监督部门的监督、社会监督,招标投标当事人之间也形成了相互监督和制约机制,所有这些制度设计都有利于预防职务犯罪和商业贿赂等违法犯罪行为的发生。