监理人作为工程建设中的第三方主体，其与发包人、承包人之间的关系如何认定，虽然仍存在争议，但是根据通说，监理人是发包人的委托代理人，在发包人的委托权限范围内对建设工程质量、工期和造价进行控制，在发包...