第1章 中国新能源汽车产业发展回顾及启示

2014年习近平总书记在上海考察时指出，“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”，为我国新能源汽车产业发展绘制了蓝图、指明了方向。在党中央、国务院坚强领导下，我国持续加大对新能源汽车的政策扶持力度，自2009年以来逐步建立了以财税政策为主的支持政策体系，积极推动新能源汽车的市场应用，这为我国新能源汽车产业链、价值链的形成提供了难得的历史机遇。经过10多年的政策支持和行业努力，我国新能源汽车产业从无到有、逐步发展壮大，不仅取得了举世瞩目的成绩，带动了我国汽车产业转型升级，实现了从追赶到引领的跨越，也逐渐成为我国经济社会发展的新动力。

目前，我国燃料电池汽车和2009—2012年的新能源汽车产业发展情况相似，都处于从科研为主的起步期过渡到以产业发展为主的关键阶段，仍然面临政策、标准体系不健全，研发、产业化能力薄弱，基础设施相对滞后，市场规模偏小等问题，产业的发展离不开国家政策的大力扶持。而通过总结分析我国新能源汽车产业10多年的发展成绩、经验和教训，不仅有利于巩固我国新能源汽车产业的先发优势，也对我国发展燃料电池汽车产业具有积极的参考借鉴意义，能够帮助我们在下一步推广燃料电池汽车时不走错路、少走弯路、力避邪路，促进我国燃料电池汽车产业持续健康高质量发展。