前言

实现碳达峰、碳中和目标是党中央立足国际、国内两个大局做出的重大战略决策。践行“双碳”战略，坚定不移推进绿色循环经济发展，成为产业高质量发展的重要支撑，也成为中国资源安全战略的重要保障以及实现生态文明建设的重要途径。

新能源电池回收利用是新能源汽车产业可持续发展的重要保障。在工业和信息化部等部委的大力支持、各地方主管部门的有力推动和各相关企业的积极参与下，我国新能源电池回收利用在管理制度建设、标准体系构建、试点示范开展、规范企业认定等方面取得积极的成效。然而，新能源电池回收利用产业是一项新兴事物，也是一个不断完善的系统工程，在产业快速发展的同时，新能源电池回收利用产业也存在诸多问题。因此，由中国工业节能与清洁生产协会新能源电池回收利用专业委员会撰写的《中国新能源电池回收利用产业发展报告（2021）》，以新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台数据和地方调研数据为依据，从新能源电池回收利用法规标准体系、政策管理机制、电池溯源、产业发展、区域协调、企业案例、国际趋势多个角度，总结国内新能源电池回收利用政策管理机制进展及成效，综合阐述新能源电池回收利用产业现状、梯次利用及再生利用产业发展概况，为政府有关部门、行业组织、企业等开展新能源电池回收利用工作提供重要参考依据。

经过研究，本报告主要形成以下观点和认识：

一是放眼全球，对标体系。本报告通过总结欧洲、日本、韩国、美国在新能源电池回收利用领域的政策体系、产业发展情况、回收模式经验，对标国内在新能源电池回收利用管理机制以及回收模式等方面的经验，对后续产业发展提供相关经验。

二是立足国内，勾画全貌。本报告基于“双碳”目标背景下，提出绿色低碳产业发展的必要性和技术路径，针对新能源电池回收利用产业发展现状，对涉及产业各环节的政策管理体系、标准体系、技术创新、产业发展成效及问题进行了综合概述。

三是总结经验，效果导向。新能源电池回收利用产业链长，涉及回收、梯次利用、再生利用等多个环节，本报告通过总结我国重点区域、重点省份在新能源电池梯次利用、再生利用领域试点示范的政策方案、推广成果，总结新能源回收利用产业发展经验，为产业健康可持续发展提供有益参考。

四是问题导向，创新思路。本报告通过总结新能源电池回收利用产业发展在政策管理机制、产业技术经济性、回收网点规范性、梯次利用技术瓶颈等领域存在的问题，聚焦当前新能源电池回收利用关键环节，精准发力，提出有建设性的产业发展建议。

五是专业与通俗并重，定性与定量结合。本报告以新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台为依托，基于详实的行业数据和深入的研究分析，系统性、多视角地总结了我国新能源电池溯源信息管理发展现状，并着重分析基于区块链技术的新能源电池溯源管理现状及行业应用情况。

《中国新能源电池回收利用产业发展报告（2021）》的顺利出版离不开行业专家、合作伙伴的支持。在报告的编撰过程中，新能源汽车国家监测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台、北京理工大学电动车辆国家工程实验室、安徽省新能源汽车动力蓄电池回收利用产业联盟、广东省新能源汽车动力蓄电池回收利用产业联盟、北京亿维新能源汽车大数据应用技术研究中心、中国汽车技术研究中心有限公司、中国商用飞机有限责任公司、中国北方车辆研究所、上汽通用五菱汽车股份有限公司、蓝谷智慧（北京）能源科技有限公司、宁波市北仑融电新能源有限公司、浙江华友钴业股份有限公司、赣州市豪鹏科技有限公司、格林美股份有限公司、广东邦普循环科技有限公司、广东光华科技股份有限公司、浙江天能新材料有限公司的管理者、专家和相关学者给予了很大支持和帮助，在此表示诚挚的谢意！本报告的出版凝聚了许多人的厚望、支持和付出，希望本报告的出版能够为我国新能源电池回收利用产业的发展起到积极的推动作用。

由于作者水平有限，报告中难免存在疏漏和不足，敬请各位专家、读者予以批评指正！

中国工业节能与清洁生产协会

新能源电池回收利用专业委员会