1.1.1 环境污染问题日益严重

科学研究表明，人类活动导致了近50年来以全球变暖为主要特征的气候变化，预计到21世纪末，全球地表平均将增温1.1℃~6.4℃。《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）第十三次缔约方大会在中国鄂尔多斯发布了题为《全球土地展望》的报告。该报告警告，过去30年自然资源消耗量翻倍，全球1/3的土地面临严重退化问题，每年有150亿棵树被采伐，流失的肥沃土壤则高达240亿吨。世界自然基金会《人类自然资源消耗调查分析报告》显示，欧盟所有国家的生活方式对自然资源的消耗均已超出地球负荷，其消耗速度为境内生态系统更新速度的3倍。在当前的线性经济模型中，对资源的过度开采和使用正在耗尽地球资源，并产生污染和扰乱自然生态系统的废物。

根据《BP世界能源统计年鉴2020》发布的数据，2019年，全球一次能源消费增速减缓至1.3%，不到上一年度增长率（2.8%）的一半。能源消费所产生的碳排放量，在2018年不同寻常地同比大幅增长2.1%的基础上，2019年同比增长了0.5%。2018年和2019年的碳排放量年均增长速度快于过去10年平均增长速度。2020年，中国碳排放量占全球的比重超过30%。2019年，全球能源活动碳排放98亿吨，占全社会总量的87%。钢铁行业碳排放量约占我国碳排放总量的15%。2019年，全球石油消费量同比日均增加了90万桶，略低于过去10年平均值的1.3%。中国是推动全球石油需求增长的主要动力，增量为日均68万桶，这也是中国自2015年以来增长最多的一年。2019年，全球煤炭消费量同比下降了0.6%，为6年来第四次下降，煤炭在全球能源结构中的占比下降到了27%，但中国同比增加了1.8千兆焦耳。与此同时，全球煤炭产量同比增长了1.5%，其中中国和印度尼西亚的增长最多，分别为3.2千兆焦耳和1.3千兆焦耳。2018年，全球天然气消费量同比增长了5.3%，2019年，全球天然气消费量同比增长了2%，低于过去10年的平均值。从数量上来看，2019年，全球天然气消费量同比增加了780亿立方米，其中美国270亿立方米、中国240亿立方米。2019年，全球发电量增长了1.3%，而中国增加了340太瓦时，增幅为4.7%，占到全球净增量（360太瓦时）的94%。

2013—2020年中国碳排放量及煤炭消费量见表1-1、2013—2020年全球及中国碳排放量情况见图1-1，1997—2019年中国煤炭消费量及占比见图1-2。

表1-1 2013—2020年中国碳排放量及煤炭消费量

数据来源：笔者根据英国BP石油公司前瞻产业研究院和中国宏观经济数据库整理。下同。

图1-1 2013—2020年全球及中国碳排放量情况

图1-2 1997—2019年中国煤炭消费量及占比

当前，大气中的二氧化碳浓度高于过去200万年以来的任何时候；1900年以来，全球平均海平面上升速度比过去3000年中任何一个世纪都快；过去50年的全球地表气温为过去2000年来最高。全球变暖带来的气候变化日益显著，成为影响人类发展前景的决定性因素之一。世界气象组织发布的《2020年气候服务状况报告》显示，在过去50年中，全球发生超过1.1万起与气候相关的自然灾害，致使200万人丧生，造成经济损失高达3.6万亿美元。虽然相关记录表明，灾难造成的死亡人数逐年下降，但经济损失却逐年上升。据联合国减少灾害风险办公室统计，2020年全年大型自然灾害发生数为389起，造成经济损失1713亿美元，超过2000—2019年的平均水平，其中，约90%的损失由气候原因造成。2021年以来，极端天气与自然灾害交织且愈演愈烈，重大山火、罕见高温、洪涝灾害、飓风等发生次数多、破坏力大。无论是渐进性的气候变化，还是突发性的自然灾害，都对经济增长、金融稳定造成了严重损害。

据有关统计数据，自1970年以来，野生动物（哺乳动物、鸟类、鱼类、两栖动物和爬行动物）的数量减少了2/3以上。预测到2050年，全球海洋中的塑料垃圾将超过鱼类（艾伦麦克阿瑟基金会，2017年）。越来越多的生态系统面临崩溃的风险，温室气体排放引起的全球变暖正在进一步破坏地球系统的稳定。由于森林砍伐和土地利用的变化，地球上的生物量正在下降，但人造物体的数量预计在未来20年内将翻一番。当前，线性的“即用即弃”经济发展方式中使用的大部分材料和资源很快就变成了废物和排放物，给我们的生活环境带来了双重负担。保持材料和资源的多项使用能力具有减少新原材料提取和减少排放使用过的材料的废物与排放潜力的作用。因此，向使用封闭材料运行的循环经济转变可能是实现可持续发展的重要解决方案。