1.2.1 人口均衡相关理论

1.2.1.1 人口均衡概念

（1）人口均衡的定义。中华民族文化自古以来讲究阴阳平衡、万物和谐。哲学认为，物质有追求均衡的本性，世间万物都是以相对均衡的形式存在，都在不断追求客观造成的不均衡的环境下的均衡。“人口均衡发展”这一命题是均衡理论在人口学科中的合理拓展，“人口均衡”本质上是寻求社会的可持续发展，强调人口、经济、社会、资源、环境等变量的同向增长。均衡是一个经济学概念，通常是指具有协调性和可持续性的一种状态，在这一状态下，系统内各要素力量相对平衡，且变动的净趋向为零。

（2）人口长期均衡发展的经典理论研究。在人口长期均衡发展方面，学术界主要关注“人口均衡”的认识，人口均衡理论可以分为一般均衡理论和内外部均衡理论。一般均衡理论是瓦尔拉斯（1874）在《纯粹经济学要义》中研究经济要素变动趋于零的稳定状态时首先提出，强调市场经济中在一定价格条件下供给和需求达到均衡的状态，消费者趋向于达到效用最大化，而生产者趋向于达到利润最大化。由于人口因素是经济体系中的重要因素之一，一般均衡理论的提出使众多学者将目光聚集到人口均衡发展的研究上。内外部均衡理论则是将人口均衡分为内部均衡和外部均衡这两个方面进行分析，这种讨论分析方法也体现了马克思主义唯物辩证法中提到的内外因辩证原理，这种方法也被称为“二分法”。人口内部均衡是指在一定时期内人口自身的数量、结构、质量及分布等要素协调发展，表现为规模适度、结构优化、素质提升、分布合理。而人口外部均衡是指人口自身系统与外部社会各因素之间的相互关系，表现为人口与经济、社会发展相协调，与资源、环境承载力相适应。一般学者都采用“二分法”来分析人口均衡的内涵，例如，翟振武、杨凡（2010）将人口均衡分为内部均衡和外部均衡两个方面进行讨论。李建民（2021）将人口均衡分为广义人口均衡和狭义人口均衡。人口长期均衡发展课题组（2010）提出了三分法，认为人口均衡除了内部均衡和外部均衡之外，还有一个总均衡，并对人口均衡和人口均衡发展有了进一步认识，虽然人口长期均衡发展课题组追溯了人口均衡的理论起源，但仍然没有据此总结出有理论深度的定义。

（3）经济学领域的人口均衡理论进一步拓展研究。随着人口均衡理论相关理论研究的进一步推进，均衡理论被拓展为非均衡理论、弱平衡理论、局部均衡理论和区域均衡发展理论等。人口非均衡理论是对人口非均衡状态的相关理论研究，人口非均衡是对人口的数量、结构、分布与素质等人口内部系统失衡状态，抑或人口与经济、社会、资源或环境等外部系统之间失衡的统称，人口均衡是理想的、平衡的状态，而实际情况是人口结构处于一种动态的、非均衡的状态，所以对人口均衡的探索研究，为优化人口结构出谋划策，助力我国当前人口结构由非均衡向均衡发展是十分有意义的。弱平衡理论是则是介于平衡理论和非平衡理论之间，达到一种类似于物理学中弱平衡的状态，是动态的、多因素影响的、在一定外在条件约束下的、可控制的非平衡状态。局部均衡理论是在基于一般均衡论的基础上，假定其他市场条件不变，单一地讨论某个变量所达到的均衡状态。区域均衡发展理论是由于不同区域之间的要素禀赋差异衍生出来的均衡发展理论，包括列宾斯坦的最小努力命题论、纳尔森的低水平陷阱理论、罗森斯坦的大推进理论、纳克斯的贫困恶性循环理论和纳克斯的平衡增长理论等。

（4）其他领域的人口均衡理论相关研究。人口均衡涉及的相关理论除了经济学领域的一般均衡理论和内外均衡理论等外，还包括涉及资源环境方面的可持续发展理论，涉及人口方面的适度人口理论、人口安全理论等。可持续发展理论是由联合国成立的世界环境与发展委员提出的。该委员会在《我们共同的未来》中，将可持续发展定义为“满足当代人的需要，不损害后代人满足需要的能力的发展”。可持续发展理论中的人口承载力理论重点强调了可持续发展与人口之间的关系，从自我恢复能力阈值出发，提出“由于地球系统的资源与环境对人口承载能力有限，因此必须严控人口数量及其经济社会活动”。适度人口理论的概念由英国经济学家坎南于19世纪末首先提出。坎南认为，一个国家在任何时期都存在一个经济上的最大收益点，当劳动力超过或少于这个量时，都会引起收益减少，处于“最大收益点”的人口便是最适合的人口。人口安全理论强调人口的安全观念，人口的结构失衡会相应引发一系列安全问题，人口的结构需要保持一定的均衡以达到人口安全，维持社会稳定。梁禹、毛欣娟（2018）提出，在人口社会结构方面，短期难以逆转的老龄化以及出生性别比的持续失衡，将对我国社会保障、治安稳定以及国防人口安全造成威胁。

1.2.1.2 人口均衡困境

（1）人口均衡困境的定义。人口均衡困境是指一种非均衡的人口结构状态。人口均衡型社会是一种理想状态，是构建中国特色新常态经济努力的目标及方向，而人口非均衡困境是人口结构发展过程中面临的问题。

（2）我国主要的人口问题。陆杰华、朱荟（2010）提出，目前，我国的人口均衡困境体现在三个方面：一是以老龄化为特征的年龄结构失衡，以出生性别比偏高为代表的性别结构失衡，以及人口地区分布失衡等诸多人口结构性矛盾；二是人口总量的持续上升造成人口与资源环境的尖锐矛盾；三是人口素质难以适应日趋激烈的综合国力竞争。而要解决这种困境，需要转变人口发展方向、人口工作机制和人口服务管理体系，以及加强理论研究、理念倡导和公共政策体系设计。丁学洲（2012）亦通过研究提出，目前，我国的人口逐渐呈现出老龄化、城镇化和人口素质不高等非均衡状态。聂高辉、晏佳惠（2019）主要集中论述了人口老龄化这一非均衡现象，并指出，我国东、中、西部空间人口老龄化分布情况差距悬殊，在空间内、空间之间均呈现显著的非均衡特性，经济发展、城镇化进程、人口受教育水平等影响因素对不同空间人口老龄化的作用效果也不尽相同，应对人口老龄化的建议包括因地制宜制定人口老龄化应对措施、提高受教育程度、改善农村生活环境和鼓励适龄人口生育。周克昊、谭荣辉（2021）提出，目前，我国存在经济集聚程度大于人口集聚程度，人口与经济的不匹配呈现出先增大后减小的趋势，且人口城镇化普遍滞后于土地城镇化的现象。杨平（2013）对党的十八大报告中提出的人口均衡问题进行了研究分析，认为目前我国在促进人口均衡发展的进程中面临人口形势困境、理论指导困境、战略规划困境和工作机制困境等诸多困境。人口形势困境主要体现在人口安全、人口与社会资源环境之间的矛盾、性别结构失衡等问题上，而理论指导困境、战略规划困境及工作机制困境则是由我国目前人口相关理论研究及政策规划相对欠缺造成的，故而研究人口均衡、优化人口结构是当下刻不容缓的事情。

（3）人口老龄化和人口素质提升。结合众学者的观点，我国的人口均衡困境可以总结为人口老龄化、人口与资源环境的矛盾、人口结构失衡、人口安全以及人才缺失问题等，而人口老龄化和人口素质提升尤为关键。徐瑾、陈慧琳（2022）认为，与日本、德国等老龄化问题严重的国家相比，中国目前仍是典型的发展中国家，其人口老龄化程度呈现出发达国家的特征，即出现了所谓的“未富先老”现象，这对我国经济社会的持续健康发展带来了不利影响。曹聪灵（2022）提出，人口老龄化使得政府需要增加社会保障性支出、医疗卫生支出、科技支出以及教育支出等财政支出预算；人口老龄化还通过影响劳动力市场和消费市场，对所得税、增值税、消费税等税种的税源形成一定程度的冲击，进而对政府的财政收入产生影响。郑亚男（2022）在分析人口老龄化对产业结构高级化的影响时提到，人口老龄化会加剧劳动力供给不足进而影响产业生产效率。曹顺仙、刘妍妍（2007）认为，人口素质问题是当代中国控制人口与保护环境不可回避的重大现实问题，人口素质问题的根本在于我国的人口素质不适应社会现代化转型的需要，不能满足社会台阶式发展和可持续发展的需要，不适应社会主义中国和平崛起的要求。总而言之，在社会发展的进程中，人口结构随之动态变化，不可避免地面临一系列的人口问题，而对人口结构与产业结构升级的研究可以助力解决当下面临的人口均衡困境，力争达到人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会的要求。