前言

宋代的叶适在《水心别集》中谈到，“为国之要，在于得民。民多则田垦而税增。”东汉的荀悦亦在《申鉴·时事》中提出，“民寡则用易足，土广则物易生。”民乃国之本。自古以来，人口因素深刻影响着一个国家的发展兴衰。人口兴旺则经济繁荣、国家兴盛；而人口过多也会超出资源环境的承载范围，制约经济发展。民之多少，关键在于一个“度”字，即“均衡”。实现人口均衡发展，对于产业转型升级，促进经济平稳、可持续发展的意义非凡。故而，探索何为人口均衡，如何均衡，一直是社会科学领域的热点问题，为广大学者所关注。

近年来，我国学者对人口理论的不断实践探索，逐渐形成了人口均衡相关的指导思想。从计划生育到“三孩政策”的落地，我国的人口政策也随着形势的变化与时俱进。当前，我国人口形势主要从人口数量红利向人口质量红利转变，“刘易斯拐点”的到来给我国的人口均衡、产业发展提出了新的挑战。坚持可持续发展理念，保持人口规模稳定，提高人口素质，实现人口长期均衡，是当下应对新时代发展挑战的重要任务，对于有效促进产业转型升级十分关键。

广西自然资源丰富，地处边境，面向东盟，具有良好的区位优势。然而，目前广西面临人口老龄化加剧、人口净流出规模扩大等人口困境，人口红利式微逐步导致广西产业转型升级后发力不足。研究人口均衡发展和产业转型升级之间的关系，对于把握广西人口发展新机遇、完成“三大定位”新使命的意义重大。本书采用理论分析结合实证研究的方法，探索广西人口均衡发展与产业转型升级之间的关系，分析产业转型升级对劳动力需求的影响机理，提出了一系列促进广西产业转型升级的人口发展支撑策略，为协调做好广西产业规划和人口规划提供科学的政策导向建议。本书的立意如下：一是为广西的人口支撑产业发展政策制定提供理论参考和建议；二是使读者们认识到人口均衡发展的重要性，鼓励广大人民群众积极响应国家人口政策，为人口均衡、产业经济发展贡献绵薄之力。

本书共分为6章。第1章主要是文献综述，通过总结、分析国内外学者对于人口均衡发展和产业转型升级的相关理论研究，探索两者之间的作用机制，参考借鉴前沿的研究思路，为构建人口支撑产业发展体系、将广义的人口及产业相关理论应用于广西人口均衡发展与产业转型升级提供理论依据。第2章进一步构建了人口支撑产业发展体系，主要围绕人口与经济、社会、资源环境的协调发展的问题展开论述。第3章、第4章则具体分析了广西的人口均衡发展与产业转型升级问题，通过分析广西的人口内外部均衡现状和产业转型升级现状，开展实证研究。第5章、第6章则根据前文分析结果，结合中央政策指导方向、广西人口及产业发展战略规划，提出研究出台“稳定广西人口存量，拓宽渠道，提升增量”系列政策、“绿水青山经济带”等重大政策及产业配套清单、优化广西职业教育发展政策、推进农村精准脱贫与乡村振兴有效衔接等一系列政策建议。

本书由韦春北负责统筹策划，刘红宇负责框架设计及第2、第5、第6章撰写，赵西超负责第3章撰写，杨冬妮负责第4章撰写，谢涛负责第1章撰写，杨冬妮、黄春婧负责文字调整和审校。

本书若有不足之处，还请广大读者批评指正，不胜感激。

编者

2022年4月