
1.3.2 流动人口与产业转型
(1)流动人口的形成。杜蒙从社会学角度提出社会毛细管学说。社会毛细管学说认为,所有人都有一种想从社会上低的地位向高的地位上升的倾向。这导致了人口的流动,这种现象与灯油顺着灯芯上升相似。人口的不断流动产生了流动人口,影响了人口结构,从而影响产业结构。当今社会,产业结构的优化调整促进了新兴产业的发展,给社会提供了大量的工作岗位。与此同时,流动人口是我国当前劳动力的主力军,但是流动人口的工作技能和学习能力相对有限。
(2)产业结构升级对流动人口收入的影响。产业结构升级对于流动人口收入的影响也是学术界关注的热点问题,产业结构升级对于流动人口收入会产生一定的影响。现有的劳动力流动与产业结构升级的文献中,对两者间关系的研究多集中于产业结构升级对劳动力流动的影响上。张友业(2019)认为,产业结构升级对流动人口就业结构转变有着积极影响,且流动人口的个人特征也会对就业结构转变产生显著影响。而随着劳动力流动规模的日趋扩大,学者们也开始重视劳动力流动对产业结构升级的影响。
1.3.2.1 产业结构变动对流动人口收入水平的影响
学术界关注产业结构变动的影响则是在工业革命之后,欧洲发达国家进入了工业化时代。在这一背景下,经济学家通过对时序数据与横截面数据的研究,发现经济增长与产业结构变迁之间存在某种联系。
(1)二元经济发展模式理论对人口流动的解释。二元经济发展模式理论对人口流动有一定的解释,二元经济发展模式经典理论认为经济发展就是传统农业部门向新型工业部门的进阶过程,伴随这一进程的是农村剩余劳动力将被转移至工业部门,原因是传统农业部门的边际生产率为零,农村劳动力完全能够适应工业部门的工作,不存在劳动力失业这一状况,这表明城市与农村的收入差距是吸引劳动力就业的原因,收入差距导致了人口流动现象。美国经济学家托达罗(1969)在此模型上进行了拓展研究,假设在农村剩余劳动力向城市工业部门转移过程中存在劳动能力异质性和城市失业,而这两个假设更符合现实情况,并认为农村剩余劳动力的工作技能不足以满足工业部门的需求,因此先从农业部门转移至城市传统部门,再由城市传统部门向城市现代部门转移,这两个过程均存在失业情况,并得到了同样的结论:城市与农村的预期收入差距是影响劳动力流动的主要原因。但是,斯塔克(1991)对假设条件进行了进一步的拓展,他认为摩擦性失业和劳动力技能水平差异会导致技能水平较高的流入劳动力不得不从事低技能水平的工作,而原本低技能的劳动者将会失业,这使得整个劳动力市场技能变得高级化。同时,他还认为,人口在流动到城市的过程中即使存在当前城市预期收入不如农村的状况,但人们依然会为了改变自身发展的微妙机会,选择前往城市发展。
(2)我国关于产业结构变动与流动人口收入水平的研究。我国学者对产业结构升级背景下的流动人口收入问题看法不一,大多数学者认为,产业结构升级有利于促进流动人口就业,从而提高其工资水平。杨胜利(2014)认为,产业结构调整使得中西部地区投资增加,推动了中西部剩余劳动力的就业及收入的提高。陈玉芳(2017)通过实证研究得出产业转型升级程度与农民工的收入呈正相关关系的结论,产业转型升级程度越高,越能促进农民工的跨省流动,产业转型升级程度越低,农民工较倾向于在省内跨市或市内跨县范围内流动。
(3)产业结构升级对劳动力收入水平起着抑制作用。部分学者认为,产业结构升级会抑制劳动力收入水平的提高,这便是“逆库兹涅茨”现象。蔡昉(2015)提出了逆库兹涅茨概念。逆库兹涅茨是指产业结构升级过程中出现的从高资源配置效率部门向低资源配置效率部门转移,导致经济增长减缓加剧失业问题的现象,劳动力收入衰减。有研究显示,农民工从工业转移到服务业过程中存在逆库兹涅茨现象。而且流动人口相对于其他劳动者,学习能力弱,适应社会变化能力差,产业结构升级对其就业与收入影响更大。因此,产业结构升级提高了工作技术要求,并影响到劳动力结构,使得部分低技能劳动力面临淘汰风险,从而降低他们的收入水平。
可以看出,国外学者认为产业结构变迁提高了劳动生产效率,从而导致人口流动,进而增加了收入。我国部分学者认为产业结构转型升级可以通过给流动人口提供更好的工作岗位来提高其收入水平。其实,两者本质上研究结果是一致的,均认为产业结构通过对流动人口的就业和失业情况来影响其收入水平。但蔡昉等学者提出的逆库兹涅茨现象,指出产业结构升级提高了对劳动者的技术要求导致部分低技能劳动者失业降低了其收入水平。
1.3.2.2 劳动力流动对产业结构升级和经济增长的影响
(1)劳动力流动对产业结构升级的影响。国内学者关于劳动力流动对产业结构升级的研究偏向于实证研究,大多数学者认为劳动力流动对产业结构升级的影响是正向的,劳动力流动对产业结构升级相辅相成、相互影响。例如,戴翔等(2016)指出,劳动力红利的消失、劳动力的技能配置效率提高显著促进产业结构升级。曹芳芳等(2020)利用城市层面指标的相关数据进行实证研究发现,劳动力流动能够显著促进产业结构优化升级。而有的学者认为,劳动力流动对产业结构升级不但没有起到促进作用,反而会起到一定的抑制作用。樊士德、姜德波(2014)的研究得到了劳动力流动可能会抑制产业转移的结论,这是因为劳动力大规模从中西部地区流入东部地区,流入的大部分还是廉价劳动力在劳动密集型产业发展,并不一定会促进产业结构升级。而有的学者认为,劳动力流动对产业结构升级的是基于一定条件的,不同的条件导致不同的结果,不可单一论之。蔡昉、都阳(2011)通过研究发现,劳动力的流入能够提高流入地的要素技能匹配度,还能够提高生产效率从而促进经济发展,但是低技能的劳动力流入会降低要素成本,区域间的比较优势发生变化,劳动密集型产业转向技术密集型以及资本密集型产业的进程会受到一定限制,这不利于产业结构升级。有部分学者主要研究农村劳动力的流动对其产生的影响。例如,赵楠(2016)通过分析农村劳动力流动对产业结构升级的空间效应发现,劳动力流动显著促进产业结构升级。还有一部分学者研究劳动力在各个行业之间的流动,发现传统产业由于流失了很多劳动力,其发展受到抑制。柏培文、张伯超(2016)认为,新技术产业由于劳动力的流入得到促进,总体来说促进了产业结构的优化升级。但是,屈小博、程杰(2017)认为,劳动力从农业部门流向非农业部门而提高资源配置效率的作用越来越弱,人力资本的存量和质量是否满足升级要求至关重要。
(2)劳动力流动对经济增长的影响。在劳动力流动对经济增长、经济差距的影响方面,大多数学者认为,劳动力的流入会促进流入地的经济增长。朱炎亮(2016)、刘会政等(2016)均发现,劳动力的自由流动有助于资源配置和提高生产率,劳动力的流动还能缩小各个地区人均消费水平的差异,并在各个地区实现经济增长。苏伟洲、申洪源(2017)通过分析跨省人口流入和省内人口流入的数据发现,跨省和省内劳动力流入促进区域经济发展,且后者的影响更大。张义、王爱君(2020)的研究表明,劳动力流动能够显著促进经济增长。
(3)劳动力流动促进产业结构升级和经济增长的条件。如果就业保障体系不完善,此时这种流动可能会缺乏安全感,对于提高生产率和经济增长是不利的。甄小鹏(2017)发现,劳动力流动会扩大城乡收入差距。张志新(2020)发现,产业结构升级对城镇化影响在东部和中部地区表现为正向、在西部地区表现为负向;城镇化和产业结构升级对城乡收入差距均表现出负向影响,劳动力流动扩大了城乡收入差距,但进一步分析之后,农村劳动力流动从长远看是可以有效缩小我国城乡收入差距的。李敬等(2015)指出,农村劳动力流动正向促进东部地区服务业的增长,对中部地区服务业显著负向影响,对西部地区服务业无显著影响。而对于流出地的影响,李晓阳(2018)认为,劳动力流出会阻碍流出地的经济增长。尹志超(2020)利用CFPS数据实证分析发现,农村劳动力的流动显著促进了家庭储蓄率的提高,进一步来说,其流动能够增加家庭收入。
总体而言,劳动力流动对产业结构升级和经济增长存在影响,影响路径之一就是劳动力流动通过影响产业结构升级,进一步影响经济增长,这种影响既有正向,也有负向。如果要实现劳动力促进经济平稳发展,助力我国经济高质量发展,则需要提高流动劳动力的素质,优化劳动力的知识结构,增强其专业技术能力,使劳动力的流动对产业结构优化升级以及经济发展发挥正向、积极的作用。