2022—2023年中国工业发展质量蓝皮书
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前言

2022年,新冠疫情持续反复,叠加俄乌冲突爆发,扰动世界各国经济。一方面,以美国为代表的主要发达经济体提升产业链、供应链的安全性和重要性,加快推动产业链、供应链区域化和多元化;另一方面,各国纷纷出台产业政策,支持人工智能、半导体等产业发展,争夺产业制高点。全球产业竞争更加激烈。美国对我国战略遏制持续,加快联合其盟友构建“去中国化”产业链,对我国产业链、供应链安全提出了严峻挑战。

2022年,面对国内外复杂形势,在党中央的坚强领导下,我国克服经济下行压力,及时出台系列稳增长政策,推动我国工业经济平稳增长,成为稳定世界经济发展的中坚力量。然而,新冠疫情冲击、地缘政治冲突、大国博弈等加剧了我国产业链、供应链的不稳定,工业经济发展中存在着深层次结构性矛盾,提升产业链、供应链的韧性和安全性,实现科技自立自强任重道远。在这样的发展背景下,加快推进制造强国战略,加快推动工业高质量发展,增强我国工业特别是制造业的国际竞争力迫在眉睫。

本书深入研究“工业发展质量”,目的在于考量全国和各省(区、市)工业经济,以及工业大类行业在上述新的发展背景和环境下的发展进程。“工业发展质量”是指在一定时期内一个国家或地区工业发展的优劣状态,综合反映了速度、结构、效益、创新、资源、环境及信息化等方面关系的协调程度。本书通篇围绕“工业高质量发展”,遵循新发展理念,紧密结合制造强国建设的主要目标,充分吸纳“供给侧结构性改革”对工业经济发展的新要求,全面剖析工业发展质量的内涵,明确构建评价体系的基本原则和主要思路,在往年评价体系的基础上,对20项指标进行了适时的调整,对全国和各省(区、市)的工业发展质量,以及工业大类行业发展质量进行了分析与评价。

在研究过程中,我们深刻体会到,“工业发展质量”内涵丰富,构建一套相对合理的评价体系,并对全国和各省(区、市)的工业发展质量,以及工业大类行业发展质量进行评价,是一项极富挑战性和创造性的工作,具有现实意义。《中国工业发展质量蓝皮书》前几版问世以来,引发了学术界的广泛关注和热烈反响,《2022—2023年中国工业发展质量蓝皮书》在认真吸收和采纳行业专家及学者具有建设性的建议和意见的基础上,对2022年我国工业发展质量相关热点、重点和难点问题进行透析,期望能够引起更多国内外学术界有识之士的共同关注。

虽谨思慎为、几经推敲,但由于时间、精力、能力有限,不足之处在所难免,恳请业界同人不吝赐教。