（一）煤炭消费轻度反弹，比重持续下降

长期以来，我国煤炭消费占一次能源消费的比重一直维持在70%～77%。“十二五”时期以来，我国煤炭消费占一次能源消费的比重出现了比较明显的连续下降，从2011年的70.2%持续下降到2018年的59%（见图1-1）。因此，预计《能源发展“十三五”规划》提出的预期目标，即到2020年煤炭消费占一次能源消费的比重下降到58%可以提前实现。

图1-1 1980—2018年我国煤炭消费占一次能源消费的比重

同时，我国煤炭消费总量已经进入峰值阶段。2000年以来，我国煤炭消费量持续增长，从2000年的13.6亿吨增长到2013年的42.4亿吨，年均增长速度为9.2%。2013年之后，我国煤炭消费量连续三年下降，2016年下降到38.5亿吨的低点。2017年和2018年，我国煤炭消费量有所反弹，2018年上升到39亿吨（见图1-2）。总体而言，我国煤炭消费量已经达到峰值平台期，并且将保持在峰值波动态势之中。

图1-2 1980—2018年我国煤炭消费总量变化情况