“十四五”时期能源发展思路及战略重点研究
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二、能源消费升级的驱动因素分析及其长期可持续性

(一)第三产业成为拉动经济增长的新动力

能源消费升级首先是我国经济发展升级的产物。2018年我国各省(区、市)经济和产业结构状况见表1-2。

表1-2 2018年我国各省(区、市)经济和产业结构状况

续表

近年来,第三产业已经成为拉动我国经济发展的主要动力。2018年,第三产业在国内生产总值中的比重已经达到52.2%,显著高于40.7%的第二产业比重。从各地区情况看,北京的第三产业比重已经超过80%,上海第三产业比重也接近70%,广东、浙江第三产业比重超过53%。

与第二产业以煤为主的能源消费结构不同,第三产业能源消费以电力为主。第三产业加快发展,必然导致电力消费快速增长。因此,各地区能源消费升级更多地体现在能源结构逐步优化,特别是电力消费占终端能源消费的比重提高方面。

从长期趋势上看,第三产业占比稳步提高,其在国民经济中占据最大比重将是我国未来几十年经济社会发展的长期趋势。因此,第三产业拉动能源消费增长和电力消费增长将是我国能源发展的长期驱动因素,对我国能源消费增长和能源结构优化具有重要的推动作用。