第三节 淤地坝监测存在的问题

一、信息采集体系不健全

长期以来，淤地坝建设信息由各级主管部门通过统计上报方式获取。由于各级主管部门职能重点不同，信息的获取不可避免的存在不足和缺陷，主要表现在以下两个方面：一是采集范围不全面，统计信息主要集中于管理方面；二是采集深度不够，淤地坝信息往往需要通过长期、连续的定点、定位观测和深入分析才可以获取，主管部门显然不具备这一职能和条件。

目前国家已有水土保持科学试验站（所），虽然已开展了大量的试验研究工作，积累了不少监测资料，但是，由于这些站（所）分别隶属于国家、省（区）或中科院等不同的主管部门，各站（所）布设的目的和观测内容不尽相同，自成体系，相互比较封闭，缺乏宏观调控和统一性，总体上处于条块分割的局面，很难形成整体、系统的监测力量。其次，站（所）数量相对较少，经费不足。现有站（所）观测设施普遍陈旧老化，新建监测站网设备不完备，正常的试验观测得不到保证，观测数据不完整，观测人员的知识更新缓慢，影响了淤地坝监测工作的正常开展。

二、信息采集方式相对落后

传统的淤地坝监测信息采集手段，包括统计调查、小流域径流试验、小区试验等，一般都通过人工完成，信息自动化采集程度很低，采集效率低。完成一个淤地坝所在小流域的水土保持调查，通过人工现场调绘方式，最少需要几十个工日。管理部门检查工作，由于缺乏快速的获取信息手段，只能依赖于泛泛的现场巡视，影响了管理水平的提高。“3S”等高新技术的应用不够充分。近年来，虽然“3S”等一些新技术在水土保持监测中得到了一定程度的应用。但总体上，这些新技术的应用仍然处于一个初期的、局部的阶段，并未从根本上解决淤地坝监测技术相对落后的状况。就“3S”技术的应用情况看，仍然有许多需要改进、完善和发展。

三、信息的准确度低

对各类采集及统计、上报信息，目前各级主管部门还缺乏有效的核准手段，误报、虚报信息的现象比较严重。信息的传输，普遍采用人工报送的方式，传输速度缓慢。同一种信息在不同的部门往往需要多次录入或复制，费时费力。

四、信息的可比性差

由于各部门观测项目和设备不统一，径流泥沙采集技术不规范，因而获得的信息没有可比性。

五、信息资源的整合与利用程度不高

由于缺乏统一的存储手段和管理制度，各种途径获取的数据往往分别保存于不同的部门，数据难以共享，甚至存在二次采集现象，影响了信息资源价值的充分发挥。对于各类历史资料，尚未建立完整的数据存储体系，不利于信息查询和更新。