二、项目质量监督管理法规

政府实施的建设工程质量监督管理以法律、法规和强制性标准为依据，以政府认可的第三方强制监督为主要方式。

1.法律——《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国建筑法》于1997年11月1日经第八届全国人大常委会第二十八次会议审议通过，自1998年3月1日起施行。《建筑法》第六章规范了建筑工程质量管理，包括建筑工程的质量要求、质量义务和质量管理制度。第七章规范了建筑工程质量责任。《建筑法》是我国社会主义市场经济法律体系中的重要法律，对于加强建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，促进建筑业的健康发展都具有重要意义。

2.行政法规——《建设工程质量管理条例》

《建设工程质量管理条例》于2000年1月10日经国务院第25次常务会议通过，2000年1月30日发布实施。《质量管理条例》以参与建筑活动各方主体为主线，分别规定了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位的质量责任和义务，确立了施工图设计文件审查制度、工程竣工验收制度、建设工程质量保修制度、工程质量监督管理制度等内容。《质量管理条例》对违法行为的种类和相应处罚做出了原则性的规定，同时还完善了责任追究制度，加大了处罚力度。《质量管理条例》的发布施行，对于强化政府质量监督，规范建设工程各方主体的质量责任和义务，维护建筑市场秩序，全面提高建设工程质量都具有重要意义。

3.技术规范

《工程建设标准强制性条文》虽然是技术法规的过渡成果，但《质量管理条例》确立了其法律地位，已经成为工程质量管理法律规范体系中重要的组成部分。

4.地方性法规

地方性法规是由省、自治区、直辖市、省级政府所在地的市、经国务院批准的较大市的人大及其常委会制定的，效力不超过本行政区域范围，作为地方司法依据之一的法规。如《北京市建设工程质量条例》、《深圳经济特区建设工程质量条例》等。

5.规章

规章分为部门规章和地方政府规章两种。部门规章如《建筑工程施工许可管理办法》（据1999年10月15日建设部令第71号，2001年7月4日建设部令第91号修正）、《房屋建筑工程质量保修办法》（2000年6月30日建设部令第80号）等。地方政府规章是省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，根据法律、行政法规及相应的地方性法规而制定的规章。