第29章 建立公开的达标考试题库1

假期在网上查到投稿在《上海教育评估研究》（双月刊）发表，到单位传达室找这份样刊，看到一个多月一百几十种报刊信件堆积如山头就大了，等开学再慢慢找吧。好在稿费不用找，门卫已电话通知我了：“你有600块汇款单，快来取”。

郁闷的是在传达室没找到寄来的样刊。编辑说两个多月前就寄出。答应再寄一份。此类事遇到过几次。

我的“教育主张”用大白话说就是给中小学生的考试划出具体公开的试题范围（中考高考不能有试题范围），至于究竟是按标准试卷试题的100倍、1000倍、10000倍还是其他多少倍划试题范围为宜，有待研究，论证。

此主张离经叛道，违背常规和常识，哪有考试先把题目告诉师生的？在不少人看来，此言简直是异端邪说，妖言惑众，而且会断了很多老师、书商、培训机构、民办公办学校的财路。

为推销自己的“教育主张”，我对以上“大白话”进行了充分的“理论”论证，写成4篇论文，发表在高官及核心期刊上，在《语文学习》杂志发表《关于建立科学的语文教学指标体系的构想》，在《江苏教育》杂志发表《亟需制定基础教育学业达标教育的考试标准》，在《教学与管理》杂志发表《中小学应强制推行学业达标检测制度》，在《上海教育评估研究》杂志发表《建立学业达标检测题库的建议》，其中前两篇前些天仍能在中国知网查到，现在不知为何查不到了。中国知网共收录了我20多篇文章。

并且我还通过领导信箱，向各级教育主管部门领导及政府领导寄去了我的建议和呼吁。

我认为，中考、高考不得不实行生源选拔性考试，否则高中、高校如何招生？毕业生如何选拔和分流？中考、高考指挥棒造成的令师生不堪重负的应试教育的弊端尚未找到完全克服的办法，但是我们可以将应试教育限制在初三、高三年级的中考或高考学科及初三或高三当年所学课程范围内，而在其他年级和非中考、高考学科实行学业达标检测。实行学业达标检测首先需制定公开的学业达标检测标准，其“基础设施”是公开的学业达标检测题题库。

党的十八届三中全会对考试招生制度改革做出全面部署，2014年，《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出要“加强题库建设”。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》明确提出要“建立国家义务教育质量基本标准和监督制度”。

《国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》对公共教育标准化体系建设提出了要求，其中包括要求在2016-2020期间完善教育质量标准。教育质量包括教学质量，它是否达标？达标情况如何？得有检测标准，得用标准的检测工具进行检测。

但是多年来一直没有制定出教学质量的检测标准，造成检测、考试的题目作为教学质量的重要检测工具过去主要凭命题人的经验随随便便编制，或者是随随便便找来的试题、试卷。

为对教学质量进行有效的管理和监督，需制定教学质量检测标准，它由标准的检测题及其题库以及样卷标准构成。

学业达标检测标准的“基础设施”是学业达标检测题库。要制定学业达标检测标准必然要建立公开的学业达标检测题库。