1．筹建

1936年3月，资源委员会制定了《重工业五年建设计划》。依此，中央电工器材厂筹备委员会于7月成立。资源委员会派恽震为专门委员兼中央电工器材厂筹备委员会主任委员，委员为王崇植、张承祜、朱其清、黄修青、许应期、冯家铮、杜光祖、张延祥，共9人。另外资源委员会还委派专门委员任国常（电瓷专家）和周维干（无线电专家）。这11个人多半是交通大学的先后校友，在1935年至1936年两年间集合在一起。他们同中央钢铁厂筹备委员会代理主任程义法、中央机器厂筹备委员会主任王守竞共同商讨建厂事宜。1936年8月，恽震等带领一群测绘人员，开始选择建厂地址。其时，日本帝国主义的铁蹄已经由东北进入关内，重工业基地必然要选择比较安全的地方，比较过若干地点后选定了湖南省湘潭市。湘潭是远离东北的内陆城市，又具有十分便利的水陆交通，故决定以湘潭市下摄司为中央电工器材厂、中央钢铁厂和中央机器厂三大厂的建设地址。

按照筹备委员会的设想，中央电工器材厂总管理处设在南京，下设四个分厂，分别生产电线电缆、电子管与电照、电话设备，以及电机、变压器、电池等设备。

1937年3月，中央电工器材厂在湘潭市下摄司正式动工兴建。