1.2.3　挑战

“21世纪海上丝绸之路”倡议的合作机制主要涉及沿线国家和地区的投资、基础设施建设、人员海外务工、货物贸易运输等环节。随着海上丝绸之路合作进程的推进，我国对沿线国家和地区的基础设施和能源资源领域的投资持续增长，参与投资建设的企业在享受投资收益和建设机遇的同时，也面临由于投资目标国家资金准入政策、经济状况、财政金融信用、法律制度约束、基础设施水平等因素所带来的种种限制和风险。例如，各国不同的资金准入政策，可能导致企业手续准备不足而增加时间成本；投资目标国家市场经济规范度不高，可能增加在投资过程中各环节的不确定性，从而引起突发或意外的事件，致使合同搁置、项目延误甚至中止等。

除航运通道和地缘人文方面的安全风险外，海上丝绸之路的基础设施、港口码头、重要支点的建设还面临自然灾害的影响和制约。针对上述挑战，在制定相关政策、推进海外项目之前，需要提前做好风险管控工作，对可能遭遇的突发事件进行风险识别、风险评估及风险预警，以便准确实施风险决策和风险防控，规避和降低风险损失。