2.“红色第一区”，何以拥有改革创新丰硕果实？

作为中国革命“红色第一区”，南湖区坚定不移地贯彻习近平亲自擘画的“八八战略”，围绕建设“富裕、美好、文明、自信”现代田园城区的总目标，经济社会实现了新发展、新跨越，结出了丰硕的果实。

南湖区以红船启航地南湖命名，是嘉兴市的城市主城区（南湖区原为嘉兴县、嘉兴县级市一部分，1983年嘉兴升为地级市后为嘉兴市城区，1993年10月更名为秀城区，2005年5月更名为南湖区，其间区划多次调整），嘉兴自古以来就是“丝绸之府，鱼米之乡”，享有“江东一大都会”的美誉。作为嘉兴市的核心区域，南湖区位于上海与杭州两座城市之间，地处长江三角洲杭嘉湖平原的腹地，物产丰饶、繁华富庶、交通便捷；经过一代代人的艰苦努力，已拥有相当扎实的发展基础，是长三角乃至中国经济最活跃、社会最稳定、人民生活最有质量，且最有发展潜力的城市区域。

作为中国革命“红色第一区”，南湖区无疑被赋予了更多的责任与使命。改革开放40年进程中，南湖区顺应时代发展，发扬敢为人先、不屈不挠的红船精神，努力探索创新，在实践中奋力拼搏，社会经济各方面实现了追赶式、赶超式的发展，在一二产业、商贸流通业、现代服务业等诸多领域均取得了瞩目的成就。党的十八大以来，南湖区坚定不移地贯彻习近平总书记当年亲自擘画的“八八战略”，围绕建设“富裕、美好、文明、自信”现代田园城区的总目标，打造科技创新的核心区、改革开放的先行区、宜居宜业的生态区、共享发展的示范区，南湖经济社会实现了新发展、新跨越，结出了丰硕的果实。

27分钟，这是从位于南湖区的嘉兴高铁站出发，抵达国际化大都市上海所需的时间。如此优越的地理条件，使南湖区得以在经济、科技、人文和社会等领域与上海开展广泛合作。据统计，近几年来，南湖区80%左右的客商来自上海，而引进至南湖区的科技人才，通过上海平台或从上海来的也在八成左右。2018年1至8月，南湖区从上海或通过上海引进的内资项目达85个、外资项目15个，实到内资22.23亿元、外资8861万美元。南湖区11个镇街、园区在2018年都陆续与上海相关园区、产业平台实现结对合作全覆盖。

更重要的是，如何抓先机、抢先筹，切实增强接轨上海的使命感和紧迫感，找准着力点和突破口，让南湖在G60科技创新走廊、上海“1+6”大都市圈和沪杭甬大湾区建设中占据一席之地，充分利用地处上海、杭州、苏州一小时“黄金交通圈”，夯实与长三角其他城市融合竞争之基础，将是今后南湖区谋求跳跃式发展的主要课题。

以科技创新为引擎，坚守工业强区战略。以浙江清华长三角研究院、浙江中科院应用技术研究院等为核心的嘉兴科技城已成为全国双创“模范生”，引领南湖区“弯道超车”。2017年，浙江清华柔性电子技术研究院、浙江未来技术研究院、上海大学新兴产业研究院等一批高端科研院所相继落户嘉兴科技城，科技创新带动工业经济的势头十分强劲。

不断淘汰落后产能、招商引资，加速转型升级。随着一大批“低散乱”中小企业逐步退出，产业结构不断调整，以科技创新引领的国内“领头羊”型企业在南湖区不断涌现：闻泰通讯股份有限公司，中国最大的ODM原始设计制造企业，“朋友圈”遍布全球，2017年产值超过117亿元；加西贝拉压缩机公司，全球单一地区最大的压缩机研发制造企业，被誉为世界冰箱的“心脏”；斯达半导体公司，国内最大的IGBT功率半导体芯片和模块研发制造企业；浙江昱能科技有限公司，曾以科技优势领航微型逆变器行业达18个月之久；敏惠汽配，客户多为知名汽车集团，而这些客户生产的汽车占全球汽车市场80%份额以上；还有成功实现转型升级的中法集团、大华包装、秀舟纸业……

南湖区工业经济“激情四射”的背后，是以科技创新为引擎激发的“加速度”。以科技为引擎，南湖区打出有力的转型升级组合拳，尤其是围绕新一代电子信息技术、智能装备制造业等新兴产业抓增量，以机器换人、两化融合、零土地加大技改力度等提升传统企业质量，有力地推进了全区实体经济的转型升级。

引进超亿美元项目5个、世界500强项目1个、总部型项目1个……2018年前三季度，南湖区实现实到外资3.05亿美元，同比增长20.24%，提前超额完成市全年指标，名列嘉兴市合同外资总量第一，增幅第二；柔性电子、VR/AR、健康生命、机器人等新经济产业蓄势待发。2017年，南湖区信息经济核心制造业产值达到了250亿元。

2014年，浙江清华长三角研究院成立10周年之际，习近平总书记作出重要批示，对嘉兴科技城领先全国的校（院）地合作模式给予充分肯定。随后，时任国务院副总理刘延东也作出批示，要将嘉兴科技城省校合作、着眼区域经济转型升级、打造创新高地的做法进行总结推广。

把嘉兴科技城与湘家荡区域、南湖新区整合起来，在三大主平台基础上，打造嘉兴东部新城。最近，嘉兴东部新城大建设的号角已经吹响。三大平台位于嘉兴城市“东进南移”的核心区域，且相互接壤，是今后一段时间南湖区可开发强度最高、发展潜力最大的区域。加快东部新城建设，为长远发展“开疆拓土”，将使南湖区下一轮发展跑得更快。

科技创新攻坚年、“双招双引”突破年、平台载体提升年、优质服务示范年，南湖区委部署开展的“四个年”活动，始终聚焦聚力南湖高质量发展，经济发展的目标任务更加明确。数据表明，2017年南湖区规模以上工业总产值首超千亿元，一跃进入浙江“千亿俱乐部”。在2016年全省工业强县（市、区）排名中，南湖区以一年晋升16个位次的出色表现，成为全省进步最快的地方之一。在已公告的《2018年中国中小城市科学发展指数研究成果发布（二）》中，南湖区以第87名的排位荣列2018年度全国科技创新百强区，成为嘉兴市唯一获此殊荣的县（市、区）。

“最多跑一次”“多证合一”“一窗式受理”……作为全国相对集中行政许可权试点单位，南湖区行政审批改革硕果累累，令国内同行瞩目，也为广大企业和人民群众提供了莫大便利：全国率先推行行业许可“一证化”改革、全省首推“全科无差别”审批受理、全国率先实现投资项目审批“零次跑”，走出全国政务跨省通办“第一步”……

随着G60科创走廊长三角“一网通办”吴越专线的开通，嘉兴市南湖区和苏州市吴江区两地政务通办服务正式推出，两地也成为G60科创走廊三省一市9个城市中率先实现政务通办的地方，这也是全国首例跨省异地可办政务模式。

2013年至2015年的3年间，南湖区共拆除违章猪舍505万平方米，拆除量居全嘉兴市第一。2016年1月，实现了跨行政区域河流交接断面平均水质从劣Ⅴ类水到Ⅲ类水的三级跳，成功创建省级“清三河”达标区。2017年，在嘉兴全市率先完成剿劣工作；2018年以来，又开展了“剿灭V类水”专项行动。2018年6月5日，南湖区捧回了一份沉甸甸的荣誉——2017年度浙江省“五水共治”（河长制）工作优秀县（市、区）“大禹鼎”。

坚持“拆、建、管”并举，以整治工作项目化为抓手，全面开展六大专项行动。依法对农村“一户多宅”、违章经营性码头全面拆除，“公铁”沿线违法建筑和垃圾堆场基本消灭；广泛引导农户创建“优美庭院”，打造形成一批示范点和精品线，实现市级美丽乡村创建先进镇（街道）全覆盖。近年来，已修建的200多公里绿道，成为居民休闲锻炼的重要场所。2018年出台了美丽乡村升级版三年行动计划，至2020年，全区将创建美丽乡村示范点50个以上、美丽乡村精品村20个以上。

生态环境的提升，有效地推动了农业产业结构的优化，促进了观光农业、家庭农场等现代农业的发展。目前，全区已形成特种水产、蔬菜、水果、优质粮油等特色优势农产品，农业产业结构更加合理，品牌特色更加凸显，13个省级现代农业园区已经建成。2017年，南湖区农民人均可支配收入达30395元，城乡居民收入比为1.58：1，继续保持全省城乡差别最低，成为全国农民腰包“最鼓”的地区之一。

重点发展居家养老服务、统筹推进养老机构建设。全区城乡社区实现了居家养老服务照料中心全覆盖，开展了“空巢老人帮扶”等30多个养老公益项目，区智慧养老服务中心于2016年开始运行；城乡居民社会养老保险、基本医疗保险覆盖率均达98%以上，实现城乡社区全覆盖；持续打响“学在南湖”品牌，深化集团化办学、名校合作办学、城乡共同体办学，新建了实验小学科技城校区、东北师大南湖实验学校、嘉兴市第一幼儿园（南湖新区园）等，逐步实现了教育优质、均衡发展，成功创建全国首批义务教育发展基本均衡区；推进基层卫生综合改革，完成第一医院湘家荡分院等4家卫生院建设，成功创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区。

“三治融合”积极推进。全区已对11个市级“三治融合”示范村进行提升，选定29个村（社区）争创市级“三治融合”示范村。深化治安防控体系建设，2014年6月起，南湖区不断深化“法治南湖”“平安南湖”建设，打造“南湖义警”品牌，仅仅一年半的时间，全区110报警数和刑事警情数就分别下降26.9%、56.2%，降至10年来最低，群众安全感升至10年来最高。民间老娘舅调解、96345党员志愿者服务等全国、全省创新举措，使人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升，被公认为全国最安全、社会公平指数最高的城市之一。如今，南湖区“平安南湖”创建已实现“十三连冠”，并夺得“平安金鼎”，正着力打造“全国最具安全感主城区”……

不忘初心、牢记使命，走在前列大胆干，甩开膀子拼命干。南湖区之所以能有如此硕果，是与无数党员、干部和广大人民群众首创的锐气、奋斗的姿态、奉献的情怀分不开的。

“每一名党员就是一面旗帜。”一座又一座坚强堡垒屹立着，一支又一支“南湖铁军”出现了，他们争当红船“护旗手”，勇立潮头显担当。越来越多的党员、干部深入基层、走向群众，问需于民、问计于民。越来越多的民生实事难事破冰落地，切实做到“民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为”。2018年8月以来，随着“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动的全面展开，党建工作更上台阶，党群关系更加融洽，上下齐心、合力共建美好家园的氛围更加浓郁。

上下一致，勠力同心，共圆中国梦。广大人民群众牢记“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的深情嘱托，以思想大解放推动行动大担当、事业大发展，以实干和实绩回报总书记对红船启航地的关怀和厚爱。群众的智慧是无穷的，群众才是经济和社会发展真正的活力源泉。在高水平全面建成小康社会的进程中，人民群众胸怀梦想，敢为人先，充满自信，埋头苦干，在享有巨大获得感、幸福感的同时，愈加鼓起激情，乘风破浪，追求美好生活。

“潮平两岸阔，风正一帆悬。”（唐·王湾《次北固山下》）这是最好的时代，这是最难得的时机；这是最富希望的田野，这是最能追逐梦想的人们。“事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心，方可告慰历史、告慰先辈，方可赢得民心、赢得时代，方可善作善成、一往无前。”洪亮的声音就在前方，再创辉煌的号角已嘹亮吹响。用高质量发展、高水平建设的实际行动，加速把南湖建设成为弘扬红船精神、深化“八八战略”的“首善之区”。精彩的画卷正在我们面前徐徐展开，宛若锦绣，璀璨耀眼。