读懂基本方略
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“十四个坚持”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略

一、坚持和发展中国特色社会主义是党的十二大以来历次党代会的主题

主题主线是时代前进道路上的中轴线。从“建设有中国特色的社会主义”,到“开创中国特色社会主义事业新局面”,再到“夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”,中国共产党始终把坚持和发展中国特色社会主义作为全部理论和实践的主题。坚持和发展中国特色社会主义是党的十二大以来历次党代会的主题,犹如一根红线,贯穿至今,有始有终,体现了我们党全部理论和实践探索的辉煌历程。党的十八大以来,我们党继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,走进新时代,续写新篇章。把握住这个主题主线,就是真正把握住了“十四个坚持”这一基本方略的根本。

早在1982年的中共十二大上,邓小平在开幕词中提出,要“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论”。邓小平提出的关于建设有中国特色的社会主义的思想,是党的十二大的指导思想。1987年召开的党的十三大的主题是“沿着有中国特色的社会主义道路前进”,第一次提出了“建设有中国特色社会主义理论”这一概念,系统概括了建设有中国特色社会主义理论的主要观点,构成了邓小平理论的基本轮廓。1992年党的十四大的主题是“加快改革开放和现代化建设步伐,夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利”,并使用“邓小平同志建设有中国特色社会主义理论”这一提法,对邓小平理论进行了新的科学概括和总结。中国特色社会主义是马克思主义普遍原理与中国实际和中国文化相结合的产物,是改革开放以来中国不断推进社会主义建设的重要理论基础。从党的十五大的《高举邓小平理论伟大旗帜把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》,到十六大的《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》,再到十七大的《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会而奋斗》,历次党代会报告均以“中国特色社会主义”作为阶段性纲领的概括。

党的十八大以来,以习近平同志为代表的中国共产党人团结带领全党上下继续进行艰辛的理论和实践探索,全面系统地回答了坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大的时代命题,提出建设中国特色社会主义的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,总依据是我国仍处于社会主义初级阶段,总布局是“五位一体”。这些重要论断为中国特色社会主义的全面进步与继续发展指明了奋斗方向,明确了努力目标,规划了基本任务。

二、“十四个坚持”之间逻辑严密、结构合理

“十四个坚持”围绕着新时代中国特色社会主义这一基本判断和根本主题,部署干什么、怎么干,对经济、政治、法治、科技、文化等各方面进行了谋划,构成习近平新时代中国特色社会主义思想的方略体系。这一体系系统完整、逻辑严密、结构合理,围绕怎样坚持和发展中国特色社会主义这一核心问题展开了内涵丰富、包罗全面的论述。

“十四个坚持”的内核是坚持党的领导,集中回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义必须依靠的领导力量。“十四个坚持”从坚持党对一切工作的领导开始布局,以坚持全面从严治党压轴,以确保所有的战略部署和战略实施都在党的领导下展开。

“十四个坚持”的主体是坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生,涵盖了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。“五位一体”总体布局包括中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明五个方面,也是我国社会主义现代化建设展开的五个方向。“四个全面”战略布局则是新时代中国特色社会主义的总方略和总抓手。“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局共同回答了怎样制定并遵循科学的战略部署,将新时代中国特色社会主义事业推向新高度。

“十四个坚持”的保障是坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体,主要涵盖国防和军队建设、维护国家安全、“一国两制”与祖国统一、对外战略,指明了新时代坚持和发展中国特色社会主义必要的保障,回答了怎样确保新时代总目标和总任务的顺利实现,怎样保障“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的有序推进。

内核、主体和保障三个层次共同构成逻辑严密的整体。其中,第一层次处于统领地位,以确保“十四个坚持”始终坚持正确的前进方向,不变形、不走样;第二层次是主体所在,是“十四个坚持”的重点所在和主要举措;第三层次是重要条件,是“十四个坚持”的战略依托。三者在结构上有序排列、环环相扣、相互贯通,共同构成了新时代中国特色社会主义的规划图、路线图和施工图。

三、“十四个坚持”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的行动纲领

党的十九大确立了新时代的指导思想,提出了新时代党的历史使命,描绘了新时代的宏伟蓝图,作出了新时代的战略部署,明确了新时代党的建设的新要求。中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾也发生了变化,“已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这个重大论断有充分的依据。从原来讲的“物质文化需要”到“美好生活需要”,从解决“落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题,反映了我国社会发展的巨大进步,反映了发展的阶段性要求,也反映了党和国家事业发展的重点要求。经济建设仍是中心工作,但在新时代更要注重抓全面发展。

“十四个坚持”涵盖方方面面,构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。人人都向往美好生活,党把人民群众的美好生活作为永远的奋斗目标。“十四个坚持”展现党和国家带领人民群众过上美好生活的信心和决心,是新时代中国特色社会主义建设宏伟蓝图中的具体行动纲领。