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1.2.2 突发事件的分类
分类是开展针对性管理的基础,根据突发事件的类型,可以进一步明确突发事件应对的组织职责,并有针对性地开展预防与监测等活动。
1.类型划分
根据《突发事件应对法》,突发事件分为以下4种类型:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。各类型突发事件主要包含的内容如表1-7所示。关于4种突发事件的主要内容及政府应对,详见本书第3章。
表1-7 4种类型的突发事件及其主要内容
资料来源:全国公共安全基础标准化技术委员会.突发事件分类与编码:GB/T 35561—2017[S].北京:中国标准出版社,2017.
2.分类的意义
(1)便于专业化处理。不同类别的突发事件所涉及的专业知识和需要的专业人员不同,分类能够快速定位所需要的资源、物料、人员。专业的事交给专业的人,专业化的处理能减少危机,避免风险的进一步扩大。
(2)便于分清责任主体。出现突发事件时,识别与分类便于分清责任主体。分类是有关部门履行职责的依据,以便选择对应的措施和事后追责。
(3)便于提高处理效率。突发事件的复杂性特征决定了在应对过程中需要多部门、多地区协同。分类方便交换有效信息,提高处理效率。尤其伴随着大数据技术和电子政务的发展,应急管理平台化建设的广度与深度不断推进,分类是电子化、规范化、科学化应对的基础。