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1.2 问题提出
经过四轮产业转移浪潮,中国承接了大量国际产业,并已经进入国内梯度转移阶段。国际产业转移催生了东部沿海地区的经济奇迹,国内产业转移也成为中西部地区奋起直追的强劲动力。然而在已有经济实践中,部分区域所承接的转移企业未能同地方资产形成良好的契合关系,产生了大量“飞地经济”或“候鸟经济”现象;此外,部分承接地集群对转移企业“技术权力”“网络权力”的高度依赖,使它们只能在全球价值链低端环节挣扎徘徊,并可能陷入“低端技术陷阱”和“贫困增长”困境。目前,虽然学界对是否出现大规模国内产业转移存在争论,但河南、安徽等中西部省区利用国内省外资金总量不断攀升却是不争的事实,而且中西部地区各级政府普遍把承接国内转移作为推动区域产业转型升级的重中之重。那么,中西部地区在承接产业转移过程中如何避免“飞地经济”“候鸟经济”“低端技术陷阱”“贫困增长”等问题呢?按照“立足表象—聚焦本质—展开问题”的逻辑思路(见图1-3),本书要解决的核心问题是“如何促进转移企业与承接地企业互动耦合并推动承接地产业集群转型升级”,围绕该核心论题主要进行如下思考:
图1-3 提炼研究思路的逻辑框架
(1)转移企业与承接地企业交互形成的关系网络(以下简称企业网络)主要包括什么类型,不同类型的企业网络是否具有相同的结构特征。
(2)转移企业在企业网络中的角色是什么,在不同类型企业网络中的角色是否一致。
(3)如何促进转移企业在承接地的深度嵌入,其地方嵌入的模式、路径和障碍是什么。
(4)中西部地区产业集群在第四次产业转移浪潮中,如何摆脱价值链低端锁定,实现在全球价值链(或国内价值链)中的高位嵌入。
(5)产业转移作用下,中西部地区产业集群具有什么演化规律和演化机理,如何推动区域产业实现转型升级和集群化发展。