1.1.1　数字中国

在中国共产党第十八次全国代表大会之后，以习近平总书记为核心的党中央高度重视网信事业发展，提出了新时代网络强国战略，做出了建设“数字中国”的决策部署。2016年，我国发布的“十三五”规划（2016—2020年）中提出实施网络强国战略，加快建设数字中国，并在《国家信息化发展战略纲要》中将“数字中国”建设和发展信息经济作为信息化工作的重中之重。《“十三五”国家信息化规划》细化了“数字中国”的建设目标。中国共产党第十九次全国代表大会（以下简称党的十九大）的报告也提出加强应用基础研究、实施国家重大科技项目，以支撑数字中国、智慧社会的建设。

1.数字中国的内涵

从狭义上讲，业内专家认为，数字中国是指以全中国为对象的数字地球技术体系，但实际上，党的十九大报告指出数字中国是一个更广义的概念，它代表中国国家信息化的一个范畴，“宽带中国”“互联网+”“大数据”“云计算”等都是数字中国的内容。数字中国既是强国的利器，也是惠民的春雨，覆盖我国经济、社会、文化及生活等方面，随着信息技术的飞速发展和广泛应用，数字化建设浪潮已在全国掀起，诸如“数字农业”“数字校园”“数字社区”等数字化建设如雨后春笋般出现，共同描绘数字中国的宏伟画卷。

数字中国在新时代也具有新特征、新需求，包括建设网络强国、智慧社会。时至今日，企业的数字化转型、行业的“互联网+”发展及社会的智能化提升，已经成为中国特色社会主义新时代信息化各领域呈现的既有差异又内在统一的新特征。有文章指出，数字中国建设立足于“四化”同步发展，以网络强国建设为基石，以数字经济建设为引擎，以“互联网+”发展为抓手，以智慧社会发展为亮点。可以说，数字中国是国家信息化的升级版，将全面服务于国家“五位一体”建设的硬实力与软实力的整体提升。

总而言之，“数字中国”建设以数据集中和共享为途径，旨在推动技术融合、业务融合、数据融合，打通信息壁垒，形成覆盖全国、统筹利用、统一接入的数据共享大平台，构建全国信息资源共享体系。发展“数字中国”，就要运用大数据提升国家治理现代化水平，建立健全大数据科学决策和社会治理的机制，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。

2.建设数字中国的意义

当前，全球性信息化浪潮汹涌而至，世界各国都把推进信息技术发展作为实现创新发展的重要动能。习近平总书记在首届数字中国建设峰会的贺信中强调：“加快数字中国建设，就是要适应我国发展新的历史方位，全面贯彻新发展理念，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌。”

大数据技术已经嵌入社会发展的各个层面，对经济发展方式转变、产业结构转型升级具有非常重要的促进作用，对创新社会资源管理、保障和改善民生具有重要意义，对提升整个人类社会的运行效率乃至国家的竞争力具有至关重要的作用。具体来说，利用大数据将社会经济生活方方面面的碎片化信息收集起来并加以分析，可以有效提高信息的全面性和客观性，对政府和企业的决策思维产生了深刻而全面的影响。对大数据及其时代特征、大数据场景化应用及大数据对决策思维的挑战等相关问题做全面分析，探索依靠大数据提升决策思维能力的有效途径，对全面推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。用好数据话语权，可在大数据时代无限接近事物的真相，得到更科学的结果，也更能体现“以人民为中心”这一提高决策水平的新时代要求。

得益于数据的共享和开放，教育、金融、农业、医疗等各个领域均取得了长足的发展，数字化中国的建设也在稳步持续推进中。总而言之，当今数字中国的建设可以很好地缩小数字鸿沟、释放数字红利，建设数字中国是推动经济社会均衡、包容和可持续发展、促进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是满足人民日益增长的美好生活需要的客观条件。