一、制造业高质量发展的重要意义、内涵与特征

（一）制造业高质量发展的重要意义

从问题导向来看，制造业高质量发展是应对当前制造业发展主要矛盾和问题的现实要求。我国制造业承受国际经贸环境变化、中美大国关系转变、国内转型升级、公共突发事件等内外部压力，出现如行业利润长期低迷，制造业占GDP比重“过快、过早”下降，产业外迁隐忧频现等现象，产业中高端供给能力不足，关键核心环节“卡脖子”，实体经济与金融、科技、人力资源等发展不协同的问题逐渐凸显，特别是新冠肺炎疫情事件，暴露出部分行业生产能力严重不足，甚至产业链存在断裂等问题，制造业的产业能力亟待提升，产业环境亟待改善。

从发展导向来看，制造业高质量发展是主动把握和创造战略机遇期的重要途径。制造业是技术创新的主战场，是生产范式与制造模式变革的主要实践领域。我国制造业发展正处于产业转型升级与新一轮科技革命和产业变革的历史交汇期和难得的战略机遇叠加期。推动制造业高质量发展，鼓励智能制造、服务型制造等新模式新业态的发展，有助于推动我国提升国际产业分工地位、增强制造业核心竞争力。

从目标导向来看，制造业高质量发展是推动制造强国建设，实现“两个一百年”奋斗目标的必由之路。推动制造业高质量发展，实现制造业领域的质量变革、效率变革、动力变革，是制造强国建设的重要内容。制造业是推动工业化和现代化的主力军，建设社会主义现代化强国，需要我国制造业在技术创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、企业竞争力等方面继续优化和提升。