序言

党的十八大以来，互联网在中国获得了前所未有的发展，取得了举世瞩目的成就。在世界上，中国已经成为互联网大国和应用强国。互联网不仅是中国经济社会发展的新引擎、改善民生的新抓手、传播信息的新渠道、观察时代的新窗口，而且是新时代中国特色社会主义发展面临的最大机遇和挑战。

中国互联网络信息中心（CNNIC）是中国政府批准的，行使国家互联网络信息中心职责的，中国信息社会重要的基础设施建设者、运行者和管理者。CNNIC于1997年6月成立，自1997年11月起开始出版《中国互联网络发展状况统计报告》。作为中国互联网发展的域名管理机构和域名根服务器运行机构，CNNIC 以中国互联网发展的历史记录者和创新研究者为己任，在忠实记录中国网络强国建设历程的同时，大力促进中国互联网基础资源的建设，推动中国互联网及信息化的发展研究，拓展全球互联网开放交流与国际合作，耕耘多年，成就卓著。《中国互联网络发展状况统计报告》首版发行之后，很快就成为中国最权威的、研究中国互联网发展状况必读的互联网发展报告。其调查数据之翔实，涉及领域之广泛和深入，堪称同类研究报告之最，不仅被纳入中国政府统计年度报告，还被联合国、国际电信联盟等国际组织普遍采用。20多年来，我本人一直是这个报告的忠实读者，受益匪浅。

近年来，CNNIC不断拓展研究领域，创新研究方法，扩展数据覆盖的广度和深度，以持续不断地加强对国家、政府、企事业单位的决策支持、科研支撑。展示在读者面前的这本《中国互联网络发展状况（2019—2020）》，就是这种努力的全新尝试。不难发现，在《中国互联网络发展状况统计报告》的基础上，CNNIC 以其互联网发展研究的“国家队”站位，第一次对党的十八大以来中国互联网的发展状况和取得的成就，进行了综合性、系统性的研究和总结，体现了CNNIC在进一步践行“建设网络强国”的使命担当中，所采取的一个重要的创新举措。

本书以CNNIC掌握的大量数据为基础，着眼于中国互联网领域的基础性、关键性、前瞻性、保障性问题，就互联网网民群体、数字经济、互联网垂直应用、互联网公共服务、互联网基础资源、数字技术、网络安全七大领域的基本情况、发展成就、趋势热点等进行了比较深入的分析和研究，为互联网领域的管理者、研究者和从业者提供了一幅较为全面的、极具参考价值的中国互联网发展全景图像。通过这幅全景图像，本面描绘了中国互联网的发展历程：在经过以信息基础设施建设、人口红利释放为特点的起步期，以互联网平台扩张、互联网应用普及为特点的“加速期”之后，中国互联网已经步入一个崭新的、以新兴技术融合创新为背景的“转型期”。在这个转型期中，体现出了“新主体、新客体、新模式、新场景、新生态”的五大趋势性特征。本书还总结了“中国特色”助力互联网高速发展八大成就、“中国转型”依托互联网升级发展八大趋势，以及新型冠状病毒肺炎疫情暴发以来，互联网为“中国抗疫”赋能赋智的巨大贡献和宝贵经验。总体来看，本书以深入的分析、简明的阐述、海量的数据、形象的图表，对2019—2020 年中国互联网发展状况进行了一个比较全面、准确的总结，不仅对研究中国的经济社会和互联网发展很有价值，而且对世界而言，也提供了一个很有借鉴意义的窗口。显然，对国内外读者而言，本书具有很强的可读性。

近20年，特别是自4G移动通信技术和智能手机在中国快速发展和普及应用以来，中国互联网的发展日新月异，令人备受鼓舞。例如，2013年12月至2020年12月，我国宽带用户规模由1.90亿户增长至4.80亿户，位居全球第一；固定宽带人口普及率超过30%，高于经济合作与发展组织（OECD）成员方的平均水平；移动电话用户由12.29亿户增长至15.59亿户，普及率由90.80部/百人增长至113.90部/百人；电商交易额由10.40万亿元攀升至37.21万亿元，处于全球领先水平；网民规模增长至9.89亿人，约占全球网民总数的1/5，互联网普及率提高到70.4%，比全球平均水平高出10个百分点以上。凡此种种，不胜枚举。在一个有14亿多人口的大国，互联网的发展居然可以达到这样的速度，是10年前我们所不曾想到的，更是20年前我们连想都不敢想的。

互联网的迅猛发展，极大地推动了中国经济和社会的发展，中国的企业、产业、行业、经济和社会形态也正处于急剧的演变之中，仿佛一夜之间，中国就要进入信息社会。更为重要的是，互联网的普及应用和快速发展，与新兴技术（特别是人工智能和量子计算）叠加产生的强大的融合效应，正在悄然地改变工业时代企业、产业、行业和经济发展的传统模式；当然，相应地，也悄然地给中国的企业、产业、行业和经济的发展带来了具有信息时代特征的、全新的机遇。就许多人从事了几十年的、耳熟能详的信息化事业而言，其推进和发展模式也正在发生着与20年前截然不同的变化。信息化和互联网带来的巨大变革，还对国家发展的传统理念、政策、战略等提出了新的挑战，也呼唤与之相适应的国家治理形态和管理模式。这些问题值得我们高度重视。

我相信，细读和研究《中国互联网络发展状况（2019—2020）》，可以帮助我们理解在中国已经发生和正在发生的上述重大变革，也可以帮助我们更好地理解这种因社会转型——由工业社会走向信息社会——而带来的重大变革。

借此机会，我衷心祝贺本书成功出版，希望它能得到读者的认可。同时，也衷心希望CNNIC不仅要继续做好中国互联网基础资源的管理者和服务者、网络强国建设历程的忠实记录者，更要充分利用自身积累形成的独特优势，以及在国际和国内享有的声望和影响力，不断扩展研究领域，持续深化研究，成为建设网络强国的创新研究者和国家一方智库。毋庸赘言，希望《中国互联网络发展状况（2019—2020）》能发挥重要作用，希望CNNIC不断地提高质量和研究与分析水平，让你们的研究和记录继续见证中国互联网发展进程中的艰辛探索和伟大成就。

原国家信息化专家咨询委员会常务副主任、研究员

2021年7月28日于北京