第二节　2020年中国中小企业发展存在的主要问题

一、中小企业恢复基础尚不稳固

受国际贸易保护主义、逆全球化、新冠肺炎疫情等因素影响，中小企业经济恢复基础尚不稳固。纵观2020年，除2月外，大型企业PMI均高于荣枯线。中型企业、小型企业整体徘徊在荣枯线附近，尤其是小型企业，多个月份制造业PMI低于荣枯线。2019—2020年我国大型、中型、小型企业制造业PMI如图2-3所示。

图2-3　2019—2020年我国大型、中型、小型企业制造业PMI

数据来源：Wind数据库，2021年4月

从企业景气指数来看，2020年我国企业经营景气指数大幅下滑，随后持续回升，逐步恢复接近2018年水平。2018—2020年企业经营景气指数如图2-4所示。

二、中小企业开拓海外市场不确定性增加

受逆全球化及贸易保护主义等因素影响，加上新冠肺炎疫情加速全球产业链重新布局，中小企业开拓海外市场的难度有所提升。尤其是2020年第一季度，企业出口订单指数跌至19.1，中小企业开拓海外市场面临较大挑战。2018—2020年企业出口订单指数如图2-5所示。

图2-4　2018—2020年企业经营景气指数

数据来源：Wind数据库，2021年4月

图2-5　2018—2020年企业出口订单指数

数据来源：Wind数据库，2021年4月

三、中小企业公平竞争环境有待增强

中小企业合法权益被侵犯的现象仍时有发生，主要体现在中小企业及企业家合法财产权被侵犯、应收账款未被及时支付、创新成果被侵犯、公平参与市场竞争的权益被侵犯等。例如，近年来，平台经济领域“强者愈强”的马太效应不断加剧，“大数据杀熟”、平台“二选一”等涉嫌垄断问题致使无数依赖于平台的中小企业和个体户深受影响。平台“二选一”看似是在维护自身利益，本质上是滥用市场地位，逼迫中小企业“站队”，挤压竞争对手的发展空间，甚至侵犯中小企业的生存权利。一些头部互联网平台利用资本优势形成垄断行为，以打“价格战”、限制竞争等手段打压中小企业，以减少竞争者出现，这是对市场竞争机制的破坏。究其原因，一是中小企业法律意识较为薄弱，对自身的权益边界不清晰，时常存在自身合法权益被侵犯却不自知的现象；二是受制于权益维护诉求渠道不畅通，中小企业反应合法诉求的渠道较少、流程较为复杂；三是维权时间长、成本高等因素，致使中小企业维权难度大。因此，亟须从多方面加强对中小企业合法权益的保护力度，营造更有利于中小企业健康发展的环境。