自创区与自贸区联动发展
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前言

随着全球经济的不断发展,世界经济形势发生了巨大变化,依靠单项技术、单一企业进行科技创新已难以满足国家、企业发展的需要,只有将制度优势、政策优势、资源优势进行有机融合,才会产生“1+1远大于2”的效果,释放出巨大的发展潜力。在此背景下,把加快建设创新型国家作为现代化建设全局性的战略举措,坚定实施创新驱动发展战略,强化创新是引领发展的第一动力的地位和作用,突出以科技创新引领全面创新,具有重大而深远的意义。自主创新示范区(简称自创区)和自由贸易试验区(简称自贸区)的良性发展,能够在经济全球化趋势下进一步促进国家创新体系的发展。自创区与自贸区联动发展正是为适应经济发展趋势建立的一种新型经济发展模式。

天津国家自主创新示范区(简称天津自创区)与中国(天津)自由贸易试验区(简称天津自贸区)在京津冀协同发展战略深入推进的过程中面临着诸多问题,如工业进程加快带来了生态环境问题、京津冀产业间缺乏有效的联动机制、协同制度创新和政策安排落实效率低等。为推进京津冀协同发展战略,需要对天津自创区与天津自贸区联动发展现状进行分析,研究其发展模型,构建基于集群创新的联动发展策略矩阵,并给出相应的建议,助力中国乃至世界自创区与自贸区联动发展。本书主要结构如下。

第一章为自创区与自贸区联动发展初探。本章首先对自创区与自贸区联动发展的相关概念进行了界定,其次阐述了自创区与自贸区联动发展的现状,最后对自创区与自贸区联动发展的趋势进行了分析。

第二章为自创区与自贸区联动发展模型构建。在第一章阐述的基本概念与现状基础上,本章首先结合天津市的实际,分析天津自创区与天津自贸区的发展现状,然后构建基于开放式创新视角的联动发展模型,选择客观、科学的评价方法和评价指标对模型进行评价。

第三章为自创区与自贸区产业间的联动发展机制。基于第二章构建的联动发展模型,本章从自创区与自贸区产业合作的信任风险规避及自创区高新技术产业与自贸区跨境服务业联动发展两方面,对自创区与自贸区联动发展的路径及策略提出建议。

第四章为创新要素对自创区与自贸区联动发展的影响效果。本章首先从制度、认知、技术、创新四个维度对在跨境研发过程中的技术创新要素进行识别,其次分析了自创区与自贸区创新要素的现状,最后分析了创新要素对自创区与自贸区联动发展的影响,围绕创新要素提升产业科技水平这一主题给出了相应的建议。

第五章为促进自创区与自贸区联动发展的策略建议。本章基于前四章对自创区与自贸区联动发展的模型、产业间联动发展机制、创新要素对自创区与自贸区联动发展的影响效果的分析,给出自创区与自贸区联动发展的政策工具及策略矩阵选择建议,助力自创区与自贸区联动发展。

本书的相关分析,不仅可以为天津市实施自创区与自贸区联动发展战略提供科学依据、发展思路和突破点,还可以为其他省市实施自创区与自贸区联动发展提供策略参考,助力经济发展。

刘炳春

2020年3月