前言
民办高等教育是我国高等教育体系中极其重要的组成部分。
改革开放40多年来,我国民办高等教育的基本政策体系走过了由限制到管扶并举的过程。1978年3月18日,邓小平同志在全国科学大会开幕式上提出:“教育事业,绝不只是教育部门的事,各级党委要认真地作为大事来抓。各行各业都要来支持教育事业,大力兴办教育事业。”随着改革开放的推进,一批非学历民办高等教育机构率先诞生。1993年,原国家教委颁布《民办高等学校设置暂行规定》,结束了民办高校无章可循的办学状态。而2002年12月28日《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例的颁布,则标志着我国民办教育法治建设迈出了里程碑式的一步。
40多年来,我国民办高等教育的办学规模走过了从弱小到庞大的过程。20世纪80年代,我国民办高校几乎都是在“一无资金,二无校舍,三无教师队伍”的背景下萌芽诞生的。随着20世纪末全国高等教育的扩招,民办高等教育迎来黄金发展期,一大批民办高校和公办高校举办的独立学院也陆续创办。在政府的鼓励下,民办高等教育快速崛起,成为公办高等教育的有益补充。民办高校招生人数逐步增加,办学规模迅速扩张,办学条件日渐优化,一部分由大型企业投资新建的民办高校高起点规划建设,其基础办学条件甚至可以与公办高校相媲美。
40多年来,我国民办高等教育的办学层次逐渐从低层走向高端。从非学历教育到学历教育,从专科教育到研究生教育,折射出民办高校办学层次的提升。1994年,黄河科技学院获批成为全国第一所实施专科学历教育的民办高校,仰恩大学成为第一所具备颁发本科学历文凭、授予学士学位资格的民办本科高校。2000年,黄河科技学院升格为本科高校,成为我国第一所“专升本”的民办普通本科院校,从此拉开了我国民办本科高等教育跨越发展的序幕。
同时,民办高校在研究生办学层次上取得历史性进展。2011年,全国五所民办高校获批招收硕士专业学位研究生,办学层次实现了新的飞跃。2018年,吉林华桥外国语学院升格为吉林外国语大学,成为全国第一所由学院升格为大学的民办高校,这一升格标志着我国民办高等教育办学层次的大幅度跃升。截至目前,拥有硕博点的民办高校已有十余所,他们是民办高校中高层次人才培养的排头兵,也是建设世界一流民办高校的中坚力量。同时,瞄准世界一流大学建设目标的西湖大学正式揭牌成立,开启了我国民办高校培养博士研究生的先河。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署,作出“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程”的重大论断和决策,坚持教育在社会主义现代化建设中的优先发展地位。党的二十大报告则着眼世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局,将教育摆在极其重要的位置,首次把教育、科技、人才统筹谋划、一体部署,赋予教育在全面建设社会主义现代化国家新征程中重大历史使命。当前和今后相当长一个时期,推进高质量发展,成为贯穿教育工作方方面面的主题主线,是各级各类教育改革发展的统领,也为民办高等教育改革发展指明了方向、提供了基本遵循。
站在新的历史起点上,促进民办高等教育的内涵式发展成了民办高校肩负的重大使命。全国人大代表、吉林外国语大学校长秦和表示:“对民办高校而言,要尽快转变发展方式,将主要精力聚焦到内涵发展上来。建议采取计划调控、评估引导、信息公开等多种方式,督促民办高校保持定力,在内涵建设、质量提升上多下功夫。”结合民办高校的实际,进一步完善针对民办高校的评估指标体系,意义重大。既要借鉴公办高校的评估指标和方式方法,又要体现民办高校的特色,充分考虑到民办高校的实际情况,为民办高校提质增效创造空间。进一步完善民办教育协调机制,切实发挥好各相关部门的作用,形成各方面齐抓共管民办高等教育的格局。
软科自2015年首次研发中国大学排名以来,对国内民办高校评估体系的探索已经持续了多年。2020年首次发布中国民办高校排名,充分考虑到民办高校与公办高校办学目标的不同之处,采取了极具针对性的排名方法和评价体系。此后软科不断优化民办高校的排名体系和排名方法。2023年,软科将在公办大学排名中已趋于成熟的分类评价方案应用于民办排名中,并首次推出了包括民办财经类、民办语言类两个分类子榜单。这一开创性的探索对于民办高校的评估来说,具有深远的意义。未来,软科将持续探索更为立体化、更具科学性的民办高校评价方案。
多角度、全方位地呈现国内民办高校的办学情况是本书的编著初衷。本书以2023软科中国大学排名中的民办高校排名为基础,全面展示2023民办大学排名的完整结果。其内容包括2023中国民办大学排名的详细排名方法、全系列榜单,并重点介绍了2023中国民办大学排名各个榜单中名列前茅的部分民办高校的概况、优势专业、以及这些高校的软科大学生满意度调查结果等重要独家信息。希望帮助广大学生、家长及关心关注民办高校办学的读者们全面了解这些优秀民办高校的现状和发展情况。我们真诚欢迎广大读者和专业人士向我们反馈意见和建议,不断提升本书及排名的品质。