第三节
满足国家治理能力提升的需求

积极运用交通科技发展成果解决交通出行问题，不仅关系到个人和家庭生活的需求，同时也关系到国家治理能力提升的需求。

一、空中交通：参与国际航空航天竞争

古往今来，人们从未停止过对太空的探索。现代社会的科学技术使飞天梦想成为现实。

我国不断加快“飞出去”的步伐，逐步形成四通八达的航空通道，开辟出更多的国际航线。截至2021年，我国已建成北京、上海、广州、成都、西安等10个国际航空枢纽，29个区域枢纽等组成的现代化机场体系。我国已与128个国家和地区签署了双边航空运输协定，开通国际航线895条。

我国的外交政策一向是友好的。在与其他国家的航空合作中，我国始终坚持在平等互利的基础上，以“积极、进取、有序、有保障”为原则，持续拓展合作渠道，满足中外航空企业需求，为国内外人员及经贸往来创造便利条件。

在积极对外开展航空合作的同时，我国也从未停止技术改革与发展的步伐。根据中国商飞公司官方网站的介绍，2017年，我国自主研发的C919大飞机成功首飞，标志着我国已正式进军民用飞机领域。2022年5月，中国商飞公司即将交付首家用户的首架C919大飞行首次飞行试验圆满完成。新一代民航机的问世，标志着世界民航领域被空客公司、波音公司垄断的局面被彻底终结，我国在航空领域将继续创造新的辉煌。

二、地面交通：打造强大陆路系统

交通是国民经济的基础性产业，对于地区乃至国家的发展有着至关重要的作用。一座城市的发展，离不开交通运输的带动。众所周知，河南省郑州市就是一座被人们称作“火车拉来”的城市。

从天空到陆地再到海洋，在多维空间的视角下，地面交通在人们的日常出行中占据的比重始终最大。地面交通是否发达，关乎国计民生，我国也因此制订了一套科学的地面交通发展计划。

随着近年来“一带一路”倡议的推进，中欧陆路运输系统的发展得到了快速提升，内部结构不断向着包容化、开放性的方向完善，不断促进亚欧大陆各地区之间的全方位联系。在此期间，我国推出多元化的合作方案，打破各国之间的贸易壁垒，力求建立平等、友爱、互信的合作网络。概括来说，可将其称为我国地面交通“三部曲”战略。

首先，鉴于中欧陆路之间距离长、面积广、覆盖国家和地区众多，为丰富陆路运输方式，中欧共同推出铁路、公路、跨国油气管道三合一的联动发展模式，刷新地面交通运输布局，推进各领域衔接更加方便快捷。

其次，中欧陆路运输在双方经贸往来中逐渐扮演着重要角色。随着公路等级的提升，通行里程也在持续增长，承载量、运力、运输频次等重要数据均已实现稳步攀升，这象征着中欧陆路运输的发展即将进入一个全新的时代。

最后，为了保证中欧陆路运输口岸贸易的通畅，我国积极对话各国政府，说服对方开通更多口岸，协调各国海关和检疫部门之间的工作，提高运输交接效率，使通关流程更加快捷。

我国对内紧盯“打造交通强国建设示范城市”这一目标，创建“通道+枢纽+网络”三位一体的综合性交通体系。通过科学的空间布局，我国打造了一批具有国际竞争力的交通枢纽。

在铁路建设方面，最高效的方式是从沿海、沿江城市入手，搭建贸易网点直通车，发展专项货运班列。而在道路交通方面，可以按照不同的城市功能区域划分，打造城市圈互联互通道路网，推动出行大通道和高速公路的建设。

无论是过去还是现在，我国始终没有停止对地面交通的开发。强大的地面交通网络，犹如中华大地上一条条强劲有力的经络，源源不断地为我们输送着发展的养料。无论时代背景如何变化，世界各国逐步走向统一整体的趋势不可逆转。未来我国仍将在地面交通领域开辟出更多的国际合作空间，以维系全球物资供应链的稳定，助力全球经济回暖。

三、水上交通：远洋航运能力提升，保障进出口贸易

回顾我国的航海历程，有记载的史料最早可以追溯至秦代。海洋存在众多的未知，远洋航运更是潜藏着变幻莫测，存在着一定的风险。

随着党的二十大胜利召开，提升我国远洋航运能力，降低航运风险的发展计划被再次推进。海洋科技创新是建设海洋强国的根本动力，是贯穿全局、起决定作用的关键因素，加快海洋开发进程，振兴海洋经济，关键在于科技创新。

近年来，为了加速海洋科技创新发展，我国出台了一系列的远洋航运政策，以此全力参与打造全球综合物流供应链。

2019年1月21日，“吉林一号”在酒泉成功升空。值得一提的是，其搭载的“水运一号”卫星载荷，是全球首个可实现船舶在轨智能跟拍的民用商业卫星载荷，与此同时，“水运一号”也是第一个由我国自主建成的水运科学空间实验平台。

丰富的航海及航天科研资源的搭载，说明“水运一号”是以船舶和航运为对象，主要任务是测试卫星通信、导航及遥感等远洋航运服务能力，为船舶航行提供更多的安全保障和技术支撑。

提升远洋航运能力是我国的重要策略，对我国参与全球发展起到不可替代的重要作用。为了实现这一宏伟目标，需要相关人员深耕航海技术，突破现有技术瓶颈，增强风险意识，更需要参与的部门、机构、企业上下一心，同舟共济，共同维护我国的水上交通地位，保障进出口贸易的安全与稳定。

四、网上交通：提升交通销量，建设绿色交通

近年来，定制、预约、共享的新型出行模式发展迅速。全国网约车平台的最新数据显示，截至2021年2月，全国网约车平台收到的订单数量高达5.6亿单，全国登记在册的网约车平台已有200多家，全国获得驾驶资质的网约车驾驶员约330万人。

发展绿色交通，既是民之所向，也是大势所趋。“十三五”以来，交通运输部陆续发布了关于绿色出行的一系列指导性文件，将绿色出行理念与时代发展相结合，梳理发展流程，全力打造低碳环保、可持续发展的绿色交通运输体系。这充分体现了国家对网络交通产业的宏观指导能力。

同时，无论采用何种形式的网络出行，最终都要依靠信息通信技术加以实现，而技术手段的运用必然也会产生成本。

此外，技术的创新与普及，也需要相关科普体系的建立。人民群众对交通的需求，对交通发展的认知，都需要交通科普工作的跟进。交通科普工作包括科普理论、科普工作管理体制、科普交通运输行业发展现状、科普交通运输行业体系建设研究等，这些都是交通科技发展的有力支撑。交通科技的发展，不是单一的技术发展，而是全方位、立体式的体系发展。例如，一些科普教育基地、科普活动、科普传媒等在交通科技发展的过程中起到锦上添花的作用。

当下，人们在确保高效、环保出行的同时也会进一步兼顾出行成本，这将是我国治理网上交通的下一个重点。