第一章
初心使命

一、公共卫生：因人类病苦而生

公共卫生是人类在与传染病、流行病斗争中发展起来的一项事业。与普通的医疗服务和临床治疗不同，公共卫生的主要目的在于通过预防、监测和宣教等手段来提升民众的健康程度，从而早日实现全民健康。一代又一代的医护人员以其精湛的专业技能和奉献精神，与各种传染性疾病作斗争。随着公共卫生的发展和公卫基础设施的逐步改善，天花、脊髓灰质炎、麻风、鼠疫等传染病已被有效地控制，公共卫生为社会发展和广大民众的福祉提供了坚实的保障。

当前，随着国际社会的一体化，各类传染性疾病不断扩散，人类与各类传染性疾病的抗争日益激烈。从埃博拉出血热、马尔堡出血热到新冠肺炎和猴痘，在应对传染性疾病和疫情时，公共卫生的重要性也与日俱增。那么，到底什么是公共卫生呢？在公共卫生的定义上，美国医学研究所于1988发布的《公共卫生的未来》报告中给出了一个较有说服力的概念：“公共卫生就是我们作为一个社会，为保障人人健康的各种条件所采取的集体行动。”由此可见，公共卫生是一项通过全社会的共同努力创造人人健康的社会环境，提升人类健康水平的实践活动。公共卫生源自人类对健康的需求，并在人类对其认识的加深中得到了发展。从这个观点出发，我们可以把公共卫生看作是一种科学和艺术，它是从群体的视角来认识健康、疾病和医疗卫生服务的相关问题，并通过群体的方式来解决问题。

公共卫生包括妇幼卫生、环境卫生、食品安全与营养卫生、职业卫生等。与此同时，随着各种新的公共卫生安全问题不断产生，公共卫生的条线也在不断地发生变化。新冠肺炎疫情的爆发，给全球公共卫生安全带来了巨大的挑战。在这个历史性的关头，公共卫生通过规范和管理民众的社会行为和生活方式，形成有利于公众健康的新型群体行为。例如，在疫情期间，我们采取的佩戴口罩、接种疫苗、隔离病患等一系列防控措施，便是一种为了保障公共健康而对民众集体行为的干预。公共卫生也因而具有了一定的治理属性。在这个大背景下，以群体、公益和预防为核心的公共卫生必将肩负起新的历史使命，也将迎来新的发展契机。