4.与时俱进，摸准脉搏，如何创新基层党组织设置和活动方式？

党的路线方针政策，从顶层设计到安排部署，再到落地见效，是一个科学完整的工作闭环。基层党组织就是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，党中央和地方党委统筹推进基层党建工作，基层党组织设置和活动开展成效显著，但也暴露出了一些问题，需要结合实际加以解决。

商圈党建工作的“洼地”尚存

2018年9月，泰州×古街区商圈成立了“两新”联合党支部。新成立1年后，党建业务骨干缺乏，党建基础更是薄弱，依靠自身力量无法常态化开展党建工作。通过调研发现，有的支部记录手册不规范，记录过于简单；有的不会开展主题党日活动，规定动作不到位；有的没有组织生活会发言，严肃的政治生活流于形式。

加强规范化建设，配备专职工作人员，完善工作保障和运行机制，真正把各类党群服务中心建设成为党领导城市治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。

——《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》

基层党组织是教育管理党员的“根据地”，是贯彻党的路线、方针、政策的毛细血管，是服务沟通人民群众的重要渠道。中国共产党的号召力和执行力源自千千万万个基层党组织。基层党组织建设，要根据本区域党员群众的现实需求确定活动方式和设置方式。创新城市基层党组织设置方式和活动方式，必须扩大组织覆盖，创新活动方式，做到凡有群众的地方，就有党组织的服务。同时，除了在“量”上拓展基层党组织覆盖面，也要从“质”上提升基层党组织的社会服务力和政治引领力。创新农村基层党组织设置方式和活动方式，要根据不同行政村的党员人数、村民从业务农状况、本村产业结构等情况予以确定。要一改过往仅仅根据村民居住地来机械设置的思路，多样化设置基层党组织，结合农村生产生活开展活动，合理安排沟通本村流动党员。