序言

党的十九大报告指出,要加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间。随着网络的不断普及,网络空间被视为并列于陆、海、空、天的第五大空间,成为新形势下维护国家安全的重要领域之一,亦成为新一轮大国博弈的重要疆域。近年来,我国高度重视网络空间国际治理,为推进全球网络空间治理良性变革贡献了中国智慧、中国方案,在多个重要场合阐述了其国际治网理念,例如,习近平总书记于2015年第二届世界互联网大会上提出了推动全球互联网治理体系变革的“四项原则”和构建网络空间命运共同体的“五点主张”,于2017年第四届世界互联网大会上提出了构建网络空间命运共同体的“四个共同”,等等。“一带一路”沿线国家是我国重要的战略合作伙伴,而我国近年来也一直与“一带一路”沿线国家在网络空间国际规则方面保持着良好的合作。本著作拟以“一带一路”为突破口,探究如何积极推进各国之间的网络空间合作,从而推动全球共建“网络空间命运共同体”。

“一带一路”网络空间战略合作研究有利于构建新型国际网络空间战略合作模式。目前,国际网络空间合作仅限于各大主要经济体(如美国和欧盟、美国和我国等)之间,而区域性整体合作尚未有效开展。“一带一路”网络空间战略合作研究可丰富国际网络空间战略合作的合作内涵,包括合作领域、合作对象和合作形式等,形成多层次、多维度的复合型网络空间区域合作,推动构建新型国际网络空间战略合作模式,进而为各国开展网络空间战略合作提供新机遇和合作范本。

“一带一路”网络空间战略合作研究有利于深化网络空间国际合作,促进共建网络空间命运共同体。鉴于我国已与“一带一路”沿线国家在经济、贸易和文化等方面形成的合作关系和达成的共识,相对于西方国家而言,我国可与“一带一路”沿线国家更有效地实现网络空间对话协商机制和平等协商机制。因此,“一带一路”沿线国家可作为推动构建网络空间命运共同体的我国主张成为国际广泛共识的突破口,实现“一带一路”沿线国家共同受益受惠,进而推动构建“一带一路”网络空间共同体以及网络空间人类命运共同体。

“一带一路”网络空间战略合作研究有利于推动我国治网理念和主张的国际化传播,提升我国国际网络空间制度性话语权和规则制定权。党的十八大以来,从外宣工作的“把握国际话语权,有效传播中国声音”到“努力提高中国国际话语权”,体现着我国对核心领域国际规则话语权的重视。从国家战略全局角度来看,“一带一路”不仅仅是沿线国家及更多国家和地区共同参与的合作倡议(在此背景下,相关国家和地区的法律规范、执法原则和标准以及法律价值等向着不断趋同的方向发展),更是我国借由国际法与国际规范以强制性的约束力进入国内法、提升我国国际话语权,尤其是法律制度性话语权的重要契机。故而,推进“一带一路”网络空间战略合作研究对推动我国治网理念和主张的国际化传播,提升我国国际网络空间制度性话语权有重要意义。

鉴于“一带一路”网络空间战略合作研究的重要理论和实践意义,本著作主要由以下五个方面内容构成:第一,介绍有关网络空间治理的基本概念和治理理念,包括其定义和内涵、全球网络空间治理模式与理念的演变以及我国网络空间治理现状;第二,结合“一带一路”沿线国家和地区的网络空间发展和规制现状,从区域、国家视角和合作领域两大视角探究“一带一路”网络空间治理与合作;第三,介绍“一带一路”国家网络安全国家战略,包括新加坡、马来西亚、俄罗斯、土耳其、埃及、爱沙尼亚、捷克、克罗地亚、波兰、孟加拉国、印度和韩国;第四,探究“一带一路”背景下我国治网理念和形象的国际传播,主要包括“网络空间命运共同体”、“印度封禁我国App事件”和“黑客”等有关网络治理的概念和事件,并为推动我国治网理念和主张的国际传播提供可行性路径与策略;第五,探析新形势下的“一带一路”网络空间国际治理,包括新冠肺炎疫情下如何保障国际网络空间安全、新冠肺炎疫情下如何进行“一带一路”网络舆情风险管控、如何推动网络外交下的“一带一路”网络空间治理,并从文化、符号学和马克思主义哲学视角,为构建“一带一路”网络空间命运共同体提供学理性支撑。