浙江大学关工委课题组

新时代背景下高校关工委构建思政育人体系创新研究

内容摘要

新时代高校关工委充分发挥“五老”独特优势，以立德树人为根本，注重丰富思政育人手段，完善思政育人平台，发挥关工委在高校思政育人中的引领作用和发散效应，有效构建理论、路径、模式、制度“四位一体”的思政育人创新体系，引导青少年全面发展，取得了正面的社会效应和丰厚的育人成果。

关键词

高校关工委；思想政治教育；体系创新;立德树人

一、绪论

（一）高校关工委成立30周年的成果综述

关工委成立30年来，广大离退休老同志做了大量的关心下一代工作，辛勤耕耘，无私奉献，育人成绩显著1。

1.高校关工委在学生工作中发挥积极促进作用

（1）发挥在学生思想政治教育中的协助引领作用。高校关工委成员具有思想道德素质较高、教学管理经验丰富的独特优势，通过向学生讲述自身革命经验、学习体会、实际经历、典型事例，能够加强对学生理念信念的引导，对大学生能够产生相当大的影响力，使学生认识崇高理想信念的重要性，从而依托老同志帮助青年学生形成马克思主义的坚定信仰和树立共产主义的远大理想2。

（2）发挥在高校学生党建工作中的监督作用。对于不同层次的党建教育对象，关工委老同志通过分享自身阅历,借助党课、座谈交流等形式多样的教育助力大学生增加学习党史知识、提升坚定的思想觉悟、增强入党信念、端正入党动机、发挥思想引导作用，确保发展和培养大学生党员质量。

（3）发挥在贫困生帮扶过程中的补充作用。由关工委老同志为贫困生做学业和心理帮扶工作，有利于引导学生树立起积极乐观、艰苦奋斗、自强不息的生活态度，勤奋拼搏的学习品质，使他们以正确、正面的态度和心理状态对待贫困，勇于面对生活，塑造健全人格，通过依靠自身勤学苦练服务社会和人民，逐步实现自己的人生价值。

（4）发挥在职业生涯规划中的启发作用。高校关工委的老同志有丰富的实践经验，有坚定的政治立场，把握规律意识强，具有高学历、高素质、专业性强等优势，对于大学生的职业生涯设计、人生道路规划会起到很好的指导作用,能够胜任就业择业人生导师的角色3。

2.高校关工委在青年教师培养中发挥积极促进作用

（1）多位并举推进师德建设。利用辅导报告、现身说法、讲座培训等方式多措并举，助力青年教师提高师德认知水平、党性修养，规范职业道德和敬业精神。

（2）结对帮扶促进学术成长。聘请关工委老同志担任青年教师的学术和科研工作的人生导师，在工作上通过“传帮带”的模式给予年轻教师更多的关心关爱和实质性指导，帮助青年教师尽早转变角色，明确自我定位，实现科研技能早日提升4。

（3）实践指导提升授课技能。由老同志通过上示范课、听课反馈、咨询授课等方式为青年教师提供授课技能辅导，为青年教师树立榜样、传授教艺、指点迷津、释惑解难，在教学方法和教学技巧等多方面给予青年教师专业性的指导，推动青年教师的教学业务水平快速提升5。

（4）党建引领提升干部素质。通过邀请老同志，发挥自身工作经验优势和党性优势，促进青年党务工作者的思想深化、素质提升、技能拓展和经验升级，有助于促进高校学生党建工作发展，同时助力青年干部成长5-1。

（二）新时代背景下高校关工委构建思政育人体系现状与存在的问题

1.新时代的特征

中国正致力于建设和发展中国特色社会主义，正在为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴以及实现“两个一百年”奋斗目标而努力。这就需要培养能够完成国家伟业、拥护中国共产党领导和社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用创新型人才。积极开展新时代中国特色社会主义思想学习、宣传、教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，培养青年学生的爱国情怀，鼓励青年学生学好本领，积极投身到祖国最需要的地方去建功立业，为实现中华民族的伟大复兴而努力奋斗。

2.高校关工委构建思政育人体系现状

高校思想政治教育要坚持以习近平总书记提出的“三全育人”，即全员育人、全方位育人、全过程育人为目标，培养适应社会发展的高素质人才。高校关工委根据立德树人根本任务要求，有效发挥自身扎实的理论优势，通过发挥“五老”优势，配合补充构建“大思政”育人体系，与各教育主体协同配合，有效互动，提高思想政治教育的效果，构建育人合力，实现育人目标6。

3.高校关工委构建思政育人体系面临的问题和挑战

（1）新时代赋予高校关工委新的工作内涵。习近平总书记在全国教育大会中指出，要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，健全立德树人落实机制。这对高效关工委工作赋予了新的价值内涵。

（2）高校关工委制度建设创新机制有待加强。有些关工委缺乏规范化和制度化的组织架构和激励保障机制，难以充分调动和发挥“五老”的工作积极性，未能充分发挥“五老”的工作优势，对育人的长期效果产生一定影响。

（3）高校关工委育人模式创新手段有待加强。新时代高校大学生思想观念、学习方式、生活习惯、社交形式等发生了重大变化，这也激励高校关工委“五老”不断在工作内容、方法、手段、形式、载体、路径等方面求变革，谋创新，拓展网络教学，增加交互学习、情景体验教学等方法手段，让思政教学过程“活”起来，提高青年学生的接受度7。

二、高校关工委构建思政育人体系的创新研究——以浙江大学为例

（一）高校思政育人工作概述

在2016年召开的全国高校思想政治工作会议上,习近平总书记强调思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。思政课作为关键课程就是要解决好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题8。

在课程教学中融入思政育人工作，将广大青少年的思想政治学习变为更加自觉的行为。思政工作开展好，才能更有利于完成社会主义精神文明建设、做好国家经济建设和其他相关工作。坚持党的思想政治建设，是一切工作的保证。深刻理解思政工作的内涵与外延，有助于我们可持续地、深入地开展相关工作9。

（二）高校关工委构建思政育人体系创新研究数据分析

进入新时代，关工委“围绕中心、配合补充，因地制宜、量力而行，立足基层、注重实效”10，“五老”人员充分发挥自身优势助力青少年思想政治教育。为总结前期经验举措，对关工委老同志进行专项问卷调查《新时代背景下高校关工委构建思政育人体系创新研究调查问卷》，同期对兄弟院校关工委进行专项问卷调查《高校关工委构建思政育人体系创新研究调查问卷》，进而总结得出关工委构建形成的思政育人创新体系。

1.《新时代背景下高校关工委构建思政育人体系创新研究调查问卷》结果(图1~3)

2.《高校关工委构建思政育人体系创新研究调查问卷》结果（图4和5，表1）

关工委各方面运作模式、体制机制建设较为完善。从关工委发挥作用的情况来看，大多有1~5年工作时间，有些甚至具备十多年工作经历，在此过程中积累了丰富的工作经验，在思政育人方面作用明显。特别是高校关工委老同志善于通过与学生个别谈心谈话、师生座谈会、主题讲座等形式，对广大学生实施教育引导，在思政育人的模式体系创新、理念创新、路径创新、制度体制创新等方面成果显著。

当前高校关工委也存在活动内容不够丰富、学生参与积极性不高等问题，这就需要关工委切实了解广大学生需求，不断创新活动形式，有针对性地设计活动方案，丰富活动内容。此外，关工委队伍也存在年龄偏大问题，以浙江大学关工委老同志为例，有56%的关工委老同志年龄在70周岁以上，其中8%的老同志超过了80岁，亟须进一步吸收新鲜血液扩充团队力量。

（三）与时俱进，构建思政育人的理论创新体系

思政育人理论创新体系要紧紧抓住“一个核心”“大思政”和“三个契合”。

“一个核心”即“立德树人”。在新时代背景下，围绕立德树人根本任务的现状和青少年的需求，分析其中存在的问题，为实现“中国梦”培养接班人。

一直以来，党中央高度重视“大思政”的工作思路。2019年，习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上强调，思想政治课要配齐建强专职教师队伍，要建设专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的思想政治课育人队伍11。浙江大学也有组织专门的队伍来开展“大思政”工作，包括专职的政治课教师、专业课班主任、机关和研究生专兼职辅导员、关工委队伍等，学校其他部门和课程老师的中心工作也围绕“立德树人”进行，确保打造浙江大学的“三全育人”链条。

高校思政工作始终符合“三个契合”原则。一是要契合国家重大战略。开展高校思政工作要坚持弘扬社会主义核心价值观，坚持以人民为中心的宗旨。二是要回应时代重大关切。思政工作重点要关注世界和中国的变化大格局，引导学生了解时事政治，认清面临的国际国内主要矛盾12。三是要满足青年学生重大需求。在满足青年学生重大需求的过程中，要坚持以政治建设为引领，以问题为导向，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力为国家培养具有国际视野、求是创新、德智体美劳全面发展的建设者。

（四）凝练提升，构建思政育人的路径创新体系

新时代高校思政育人的路径创新既是丰富大学生思政教育的本质，又是对他们思想发展的重要引导。构建思政育人的路径创新体系，才能激发大学生的积极性和自发主动性，通过人与人的互动交流、在丰富平台的展示、多方位多媒体的汲取知识，才能无死角地关心关爱青少年，不断提高思政工作的效率和能力13。

1.互联互通，加强“两个层面”互动

“两个层面”即“‘五老’队伍与青少年群体”，构建齐抓共管协同育人的青少年思政教育工作体系。关工委工作应融合到学校人才培养完整的“三全育人”体系当中去，既有自己的特色，同时和学校大的路径方针相联系相衔接，凝聚校内外育人力量、整合课内外育人资源。关工委要发挥其中的补充作用，努力构建齐抓共管、协同育人的思政教育工作合力。

2.推陈出新，探索“四条路径”建设

努力与“互联网+”、大数据、自媒体等新型媒介载体融合，增强灵活运用各种新技能的本领和素养，让关工委的工作常做常新，推陈出新。在信息化高速发展的新时代，思政工作过程中存在着“危”与“机”，同时也带来了新的机遇和挑战，高校思想教育一定要坚定党的领导。

深化继续教育，将创新创业和思政教育有机融合，邀请创业上有建树、责任心强、有育人情怀的知名企业家担任学生创业导师，通过企业家设计学生实践培养计划、指导学生开展创新创业、参与学生职业生涯规划、组织学生深入企业实践锻炼等“导师带徒”方式，在提升学生实践能力的同时，也为导师企业激发创新活力，形成校企共建、“师徒”双赢的协同创新机制。

3.坚定信念，实现“五个突破”发展

思想政治教育的发展始终与党和国家的发展息息相关。在思政育人过程中加大价值观的权重既是教育的目的，也是大学生的需求。因此，在思政课程中融入价值观，将价值观教育深入学生的内心，成为研究的关键14。关工委老同志通过各种讲座座谈、实践互动等活动寓教于乐，努力实现“政策发展、方法体系、思维体系、目标模式、最佳效果”五个突破。

（五）寓情于教，构建思政育人的模式创新体系

在育人模式体系中要搭建不同平台、建立多重基地、创建自己的品牌，从多维度助力青少年的思政教育。既要与互联网时代相适应，更要注重强化人际传播，通过代际沟通，寓情怀于教育，和学生面对面交流，发挥青年对老同志的热爱与尊敬优势，加强对青年学子的教育和熏陶。

1.“五老”思政育人的八大模块

（1）理论育人模块：马列经典著作学习，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的研究和探讨。

（2）党建引领模块：党建理论学习、党章和党的知识教育，党性修养教育。

（3）“四史”教育红色文化传承模块：党史、新中国史、改革开放史以及社会主义发展史学习研讨，传承红色基因、党的优良传统教育。

（4）道德修养模块：坚定理想信念，高扬爱国主义精神，培育和践行社会主义核心价值观。

（5）求是创新与浙大精神模块：浙大校训，浙大精神，浙大共同价值观，浙大历史和时代贡献，浙大故事。

（6）时代使命与责任担当模块：实现中华民族伟大复兴是新时代青年运动的方向，弘扬民族精神、时代精神，勇做新时代的奋进者、开拓者、奉献者。

（7）增强综合素质模块：科学精神与人文精神，开学第一课，传承好家风，师德讲座等。

（8）实践育人模块：重走长征路，重走西迁路，红色历史寻踪，田野调查，社会考察，时代模范采访等。

2.“五老”思政育人的方法路径

（1）演讲和报告，包括云课堂、线上交流、可省际校际交流、共享。

（2）“五老”参加党课党日活动，制作微党课，参加学生党支部活动、主题教育活动、“相约”座谈、革命传统纪念日活动等。参加学生田野调查、社会考察、校园文化巡礼等活动，介绍相关背景，解读历史，陈述沿革，谈出感悟，读活无字之书。

（3）老党员与学生党支部结对，老少共话，共同成长。可充分运用视频、微信、微博等现代信息手段，通过实物展示、历史细节再现、人生风采掠影，让学生感受其中。

（4）著书育人。通过讲座、首发式、著作赠送、研讨会等活动，助推思政育人。

（5）资助育人。传递关爱，沟通心灵，励志成长，赠送图书及学习用品等。

（六）顶层设计，构建思政育人的制度创新体系

浙江大学关工委成立以来，经过多年反复探索和实践已经形成较为完善的各项长效机制，包括组织机制、经费保障机制，建立了一系列关工委长期发展计划，包括“乐龄计划”等。将离退休老同志潜在的优势转化为现实的优势，将个人的优势转变为组织的优势，将分散的优势整合成集体的优势，实现优势互补，相互学习，取长补短，逐渐规范，不断完善，并在实践中贯彻落实。

1.关工委成员的聘任制

礼贤纳士，把好“五老”队伍的政治觉悟和业务能力关，坚持高标准严要求，并把选人关口前移，在即将退休的教师干部职工中提前物色，真诚邀请。

2.例会制度

上下半年各2次，全年4次。用于本年度的布置任务和回顾小结，做到有始有终，全盘有数，分工协作，彼此衔接协调。

3.学习制度

一般为上半年的全国两会召开、下半年党中央全会召开之际，由1~2位同志作中心发言，学习领会党和国家的大政方针和政策号召。

4.外出学习考察制度

每年组织1~2次社会考察、校际交流、田野调查。

5.集体备课试讲制度

反复完善宣讲内容，切实保证宣讲效果。

6.选题上网发布和应需而作的专题相结合的运作机制

编辑关工委工作简报，通过网站、微信宣传报道关心下一代工作和成绩，编辑专题宣传册，既起到精神激励作用又指导当前工作，并积累总结阶段性成果。

7.各类活动记录保存的台账制度（包括文字、图片、录音、录像、视频资料等）

支持鼓励编写出版有关“五老”思政育人的书籍资料，探索著书育人的路径。

8.思政育人平台、品牌、校内外基地建设的协调共建制

使关工委工作更具规范性、精准性。

三、高校关工委构建思政育人体系的社会意义

（一）“五老”参与思政育人的引领作用

“五老”是高校关工委思政育人的主体之一，他们通过各种有效的途径和方式，为青年大学生成长提供理论指引和人生启迪，为青年大学生实践磨炼提供亲历体验和苦乐成败的资鉴，为青年大学生塑造人生呈现自己曾经的愿景规划和实践轨迹，为青年大学生未来建功立业既鼓励支持又要为困难挫折预留心理空间。在思政育人中始终做到以德立身，以德立学，以德施教。党员老同志自觉“在党爱党，在党言党，在党为党”，活到老，学到老，奋斗到老，求实求是到老，真正赢得青年大学生发自内心的尊重和热爱，从而也真正体现“五老”思政育人的价值。

（二）“五老”发挥正能量的发散效应

关工委在思政育人实践中，高举中国特色社会主义旗帜，紧紧围绕党的教育方针，与国家同呼吸、共命运，紧跟时代步伐，始终以培育和践行社会主义核心价值观为主线，充分体现弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神15。在思政育人活动中，构成了一个立体多层面的结构。

1. 宏观层面

各类主题教育辅导报告、培训讲座、党的理论知识辅导课、新生开学第一课、教职工始业教育等活动，主要在线下开展，也会根据实际情况在线上同步开设课堂供更多的学生学习参与。

2.中观层面

在院级层面采取座谈交流的形式，如开展各类相约活动、午间辅导沙龙，地点设在各类大小会议室、学生学习驿站、党员之家等。

3.微观层面

主要形式为老党员与学生党支部、入党积极分子小组、党章学习小组或学生个人结对互动交流，开展小范围层面交流，老少共话，面对面、有针对性地解疑释惑，实现一把钥匙开一把锁的教育成效。

三个层面，形式各异，功效不同，但目标、价值取向一致；三个层面相互关照，点面结合，相得益彰。

（三）“五老”促进老龄化社会探索发展

当前，我国已进入“老龄化”社会，高龄人口数量日趋庞大，社会整体养老压力与日俱增。一方面给予广大老年人更多关注和关怀，切实解决老年人养老、就医以及精神慰藉等多方面需求。另一方面充分发挥低龄退休老年人作用16，真正实现老年人自我管理、自我服务，吸引更多时间充裕、精力充沛、身体健康的老年人参与社会各项事业建设，在整个社会营造“老有所为”的正能量氛围。

高校关工委老同志具有坚定的理想信念、丰富的教育教学经验，对学校各方面事业建设和发展了如指掌，具有较深的归属感、认同感，是高校开展各项事业的宝贵资源。他们参与高校思政育人工作能充分发挥独特优势，在引导大学生树立正确“三观”方面起辅助作用，在大学生党建工作中起协助作用，在大学生道德品质养成方面发挥模范作用，在大学生素质教育工作中起指导作用17。

高校关工委老同志参与育人事业，也有利于丰富老同志退休生活，促进其价值感、获得感、幸福感的实现。同时也有利于缓解人口老龄化问题所导致的社会事业滞后等多方面问题，进一步促进社会和谐，为老龄化社会多元共治体系的探索和发展提供可靠方案。

四、结论

高校关工委从“理论创新—路径创新—模式创新—制度创新”四个维度有效构建“四位一体”的思政育人创新体系，为实现“三全育人”贡献“五老”的智慧和力量，进一步助力青少年健康成长。

（一）构建高校关工委思政育人体系，进一步发挥优势效应

与时俱进构建思政育人的理论创新体系，“五老”通过“让有信仰的人讲信仰，促进思政理论课由‘被动灌输’向‘主动内化’转变”的方式，不断丰富高校“大思政”工作体系的内涵。

（二）构建高校关工委思政育人体系，丰富思政育人手段

凝练提升构建思政育人的路径创新体系，不断丰富思政育人手段，逐步提高思政育人的方法和载体，进而形成具有特色的育人品牌。“五老”思政育人着重点在育人内容和方式方法有效性上的创新，让思政育人往实里走，往细里走，往深里走，往学生心里走。

（三）构建高校关工委思政育人体系，引导青少年全面发展

寓情于教构建思政育人的模式创新体系，加强青少年思政教育工作，提升他们的综合素养，引导青少年热爱祖国、热爱党、热爱人民，帮助他们明确自己的奋斗目标。坚持正面引导，通过有计划、有组织的教育活动形式，扩大学生的眼界，陶冶学生的品行，激发兴趣，培养能力，教育学生树立正确的价值观，帮助青少年不断进步。

（四）构建高校关工委思政育人体系，完善思政育人平台

顶层设计构建思政育人的制度创新体系，通过理论探索和实践总结的方式，不断完善思政育人平台，逐步巩固高校关工委各项长效机制的建设和发展。“五老”是高校思政育人工作不可或缺的生力军和重要力量，学校党政各职能部门和群团组织以及处于一线的各个学院，都应该来关心、支持、帮助关工委的思政育人工作，做到信息沟通、合作渠道畅通，尊重老同志的特点，为他们创造更加有利的支撑条件，保护好他们继续发挥作用的积极性、主动性、创造性，统筹协调有序推进高校思政育人工作。

（2021年1月）

课题组负责人：朱征；

课题组成员：邹先定，陈会贤，张文馨，张晓昀，彭凤仪，张梦新，李乐鹏；

报告执笔人：朱征，陈会贤，张文馨，张晓昀。

1 彭军.充分发挥高校关工委在培养青年教师中的特殊作用[J].学理论，2013（30）：342-343.

2 王智勇,徐波.试论高校关工委在高校育人中的作用[J].辽宁师专学报(社会科学版)，2011（6）：117-118.

3 陈松庆，王书莉.高校关工委助力大学生科技创新能力培养的探索与实践[J].才智, 2017（35）：32.

4 王智勇,徐波.试论高校关工委在高校育人中的作用[J].辽宁师专学报(社会科学版)，2011（6）：117-118.

5 胡欣敏，陈荣武.高校关工委推进青年教师队伍建设的实践与思考[J].安徽工业大学学报（社会科学版），2012（5）：124-125.

5-1 胡欣敏，陈荣武.高校关工委推进青年教师队伍建设的实践与思考[J].安徽工业大学学报（社会科学版），2012（5）：124-125.

6 杨恒.立德树人视域下高校思想政治教育协同育人机制研究[J].南京理工大学学报（社会科学版），2020，33（6）：76-81.

7 赵舫，刘海洋，于金秀.高校关工委围绕立德树人根本任务构建全过程全方位育人体系研究[J].西部学刊，2019（8）：82-85.

8 谢梦菲.新时代立德树人目标下德育一体化研究[D].郑州大学学位论文，2019年7月.

9 郑永廷.把高校思想政治工作贯穿教育教学全过程的若干思考——学习习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话[J].思想理论教育，2017（1）：4-9.

10 关于加强全国教育系统关心下一代工作委员会建设的意见（教党〔2009〕20号）.

11 中国共产党章程.2017年10月.

12 庞娟.新媒体时代大学生思想政治教育创新研究[D]. 山西大学博士学位论文，2019年12月.

13 赵舫，刘海洋，于金秀.高校关工委围绕立德树人根本任务构建全过程全方位育人体系研究[J].西部学刊，2019（8）：82-85.

14 庞娟.新媒体时代大学生思想政治教育创新研究[D]. 山西大学博士学位论文，2019年12月.

15 中国共产党章程.2017年10月.

16 张鉴.老龄化社会低龄老年人实现“老有所为”对策研究[D].天津大学硕士学位论文，2015年11月.

17 刘弢.充分发挥高校关工委在大学生思想政治教育中的独特作用[J].西南科技大学学报，2014（1）：115-118.