第78章 小试牛刀

“善于发动群众？”裴蕰擦了擦额头上的汗，陪笑道：“还请陛下明示。”

“你可以在难民之中，挑选一些读过书的人才，委以重任，再从中挑选一些有力气的汉子，成立民兵让他们负责协助管理。”杨广道。

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