领导干部法律知识实用问答
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4 任何组织都可以接受行政机关的委托实施行政处罚吗?

行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。无论哪种行政处罚必定会对行政相对人造成一定程度的损害,所以行政处罚的实施要受到严格的法律限制。行政处罚的实施机关是由法律明确规定的,其实施行政处罚必须在法律规定的权限内。

在这里要注意的是,行政处罚实施机关中的受委托组织也需要满足一定条件,并非任何组织均可被行政机关委托实施行政处罚。行政机关依照法律、法规、规章的规定,可以在其法定权限内书面委托符合法律规定条件的组织实施行政处罚。根据《行政处罚法》第二十一条的规定,受委托组织必须符合以下条件:(1)依法成立并具有管理公共事务职能;(2)有熟悉有关法律、法规、规章和业务并取得行政执法资格的工作人员;(3)需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚;不得再委托其他组织或者个人实施行政处罚。