16.只要达到最低任职年限就必然会晋升吗？

案情

老张和老王是某省公务员，二人同年入职，也是多年的工作伙伴。后来，二人均走上了领导岗位。由于年岁渐长，二人对待工作的态度开始产生差距，张某依旧任劳任怨、对待工作敢于担当，王某却总是以自己岁数大了为借口，推脱工作。不久前，该省委组织部门决定在张某退休前将其工作职级晋升为二级巡视员，并相应地提高待遇。王某得知此消息后，认为自己任一级调研员已经有五六年的时间了，也应当符合晋升职级的条件，便找到领导理论此事。请问，只要达到最低任职年限就必然会晋升吗？

解析

不是达到最低任职年限就必然会晋升。公务员晋升职级除了需要满足任职年限的基本条件以外，还需要综合考虑工作需要、实绩表现等多方面因素。我国《公务员职务与职级并行规定》第十八条不仅明确规定了公务员晋升职级应当符合基本的年限要求，还规定了公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑，而不是达到最低任职年限就必须晋升，也不能简单按照任职年限论资排辈。由此可知，公务员晋升职级应当能够体现正确的用人导向。

在本案中，虽然王某与张某同年入职，也满足晋升职级的基本条件，但是由于王某后来的工作表现不尽如人意，综合考虑多方面因素，王某不能晋升职级也符合法律规定。

法条

《公务员职务与职级并行规定》

第十八条 公务员晋升职级，应当具备下列基本资格：

（一）晋升一级巡视员，应当任厅局级副职或者二级巡视员4年以上；

（二）晋升二级巡视员，应当任一级调研员4年以上；

（三）晋升一级调研员，应当任县处级正职或者二级调研员3年以上；

（四）晋升二级调研员，应当任三级调研员2年以上；

（五）晋升三级调研员，应当任县处级副职或者四级调研员2年以上；

（六）晋升四级调研员，应当任一级主任科员2年以上；

（七）晋升一级主任科员，应当任乡科级正职或者二级主任科员2年以上；

（八）晋升二级主任科员，应当任三级主任科员2年以上；

（九）晋升三级主任科员，应当任乡科级副职或者四级主任科员2年以上；

（十）晋升四级主任科员，应当任一级科员2年以上；

（十一）晋升一级科员，应当任二级科员2年以上。

公务员晋升职级应当根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑，不是达到最低任职年限就必须晋升，也不能简单按照任职年限论资排辈，体现正确的用人导向。