20 什么是安全生产权力和责任清单？

答：权力清单是指各级政府和各个政府部门所掌握的各项公共权力进行全面统计，并将权力以列表清单的形式公之于众，主动接受社会监督。责任清单，即各级政府部门必须承担的责任和必须做的事情。一般来说，其包括四项内容：梳理部门职责、厘清相关部门的职责边界、制定加强事中事后监管的制度措施、明确公共服务事项。推行这一制度，将进一步明确部门职责，落实主体责任，做到权责一致，纠正不作为和乱作为，提高行政服务效能，从而实现“法定职责必须为”。

根据安全生产法第十七条的规定，县级以上各级人民政府应当组织负有安全生产监督管理职责的部门依法编制安全生产权力和责任清单，公开并接受社会监督。本条是此次安全生产法修改新增加的内容，主要是贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》关于依法依规制定各有关部门安全生产权力和责任清单的要求。

安全生产权力和责任清单的重要功能是明确各部门权力边界，防止权力滥用，压实责任环节。通过公开清单，方便社会了解和掌握政府部门责任，以便加强监督，促进安全监管水平持续提高。