二、内蒙古北部边境5旗市基本情况

本章所考察的沿边旗市分布在呼伦贝尔市（额尔古纳市、满洲里市、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗）与兴安盟（阿尔山市），均位于内蒙古自治区东部，5个边境旗市相互毗邻。

额尔古纳市是内蒙古乃至全国最北部的边境县，全市总面积2.84万平方千米，南与陈巴尔虎旗相接，西部及北部隔额尔古纳河与俄罗斯相望，边境线长671千米。境内有黑山头、室韦两个国家一类常年开放口岸。2018年额尔古纳市全年地区生产总值完成45.19亿元（见图3-1），财政公共预算收入完成1.56亿元，城镇常住居民、农村牧区常住居民人均可支配收入分别达到2.9万元和2.6万元，三次产业结构比为42.1:11.1:46.8。(4)额尔古纳市以乳业、旅游业为支柱产业。

图3-1　2018年内蒙古北部边境5旗市地区生产总值

满洲里市全市总面积732平方千米，东邻新巴尔虎左旗，南、西与新巴尔虎右旗相邻，北与俄罗斯、蒙古国接壤，境内中俄边境线长101.1千米，中蒙边境线长54千米。满洲里市是中国最大的沿边陆路口岸城市，是国家重点开发开放试验区，满洲里口岸是国家一类常年开放口岸，也是欧亚陆路大通道上的重要枢纽，承担着中俄贸易70%以上的陆路运输任务。2018年，满洲里市地区生产总值实现173.5亿元，分产业看，第一产业增加值3.5亿元，第二产业增加值35.7亿元，第三产业增加值134.3亿元。三次产业结构比例为2:20.6:77.4。全年财政公共预算收入11亿元。满洲里市2018年人均地区生产总值7.6万元，城镇化率达到100%。(5)旅游业、对外贸易是满洲里市的支柱产业。

新巴尔虎右旗（简称“新右旗”）总面积2.5万平方千米，东北部与满洲里市毗邻，东连新巴尔虎左旗，北、西、南三面与蒙古国和俄罗斯接壤，中俄边境线长47千米，中蒙边境线长468.4千米。境内有阿日哈沙特国家一类双边季节性开放口岸。2018年，新右旗地区生产总值完成58.2亿元，财政公共预算收入完成4.4亿元，城镇常住居民人均可支配收入完成3.1万元，牧区常住居民人均可支配收入完成2.2万元。(6)新右旗属于纯牧业旗，但属于中国西部百强县之一，采掘业是新右旗的支柱产业。

新巴尔虎左旗（简称“新左旗”）总面积2.2万平方千米，南接兴安盟阿尔山市，西与新右旗相依，西北连接满洲里市，东与陈巴尔虎旗相连，西南与蒙古国接壤，东北与俄罗斯相接，中蒙边境线长215.06千米，中俄边境线长96.18千米。境内额布都格口岸为国家一类双边季节性口岸，经中蒙双方协商2014年常年临时对公众开放。新左旗2018年地区生产总值完成24.3亿元，其中第一产业增加值完成9.5亿元，第二产业增加值完成4.3亿元，第三产业增加值完成10.5万元，财政公共预算收入完成1.2亿元。(7)新左旗也属于纯牧业旗，目前牧业、原油采掘业为支柱产业。

阿尔山市总面积7408.7平方千米，北接新巴尔虎左旗，南连兴安盟科右前旗，西与蒙古国接壤，中蒙边境线长93.434千米。境内有阿尔山口岸，为二类国际性季节开放口岸。2018年，阿尔山市全年实现地区生产总值17.1亿元，其中第一产业增加值3.4亿元，第二产业增加值3.2亿元，第三产业增加值10.5亿元，全市三次产业比例为19.9:18.4:61.7，公共财政预算收入1.2亿元。2018年年末全市常住人口6.8万人，全年人均地区生产总值2.5万元。(8)旅游业为阿尔山市的支柱产业。