2.6.1 ICF评价指标

ICF（Intelligent Community Forum）是指智慧社区论坛，由其进行的“智慧社区评估”是评估智慧城市建设的重要且较早的代表指标之一。该论坛每年都组织智慧社区进行评选活动。其评价智慧社区发展水平的指标体系包括宽带连接、知识型劳动力、创新、数字包容、营销和宣传5个维度（见图2-7）。在此基础之上又细化为18项分指标。(7)从整体特征来看，ICF评价指标更加偏重于定性指标，多数从政府与企业角度出发，民众参与城市管理的内容则较欠缺。

图2-7 ICF的智慧城市评估体系

通过对ICF的智慧城市评估指标体系分析可知，ICF主要从以下几方面对智慧城市进行评估。

（1）该城市能够适应互联网经济的挑战。

（2）该城市将宽带经济的发展作为扩大就业和提速经济增长的必要手段。

（3）该城市的社区居民、企业和政府之间有适用的文化。

（4）该城市能在竞争激烈、变化多端的经济环境中，具有平衡新兴产业与传统力量的推动力。

（5）该城市不仅要加强宽带等基础设施的建设，还应加大人力、物力的投资，进行非技术方面的发展，如城市的营销与宣传。