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内容简介
国际经济制裁的一个棘手问题是,既要追求制裁有效,又要确保制裁人道。然而,鱼和熊掌不可兼得,这使制裁政策的制定者陷入了两难困境。本书的研究聚焦于经济制裁有效与人道的二者权衡。无论是出于追求制裁的有效性,还是出于给予相应的人道主义考虑,观众成本为制裁双方的决策者提供了更多对抗博弈的机会。
本书认为,经济制裁中的人道主义措施并不制约制裁有效性的发挥,将人道主义考虑纳入制裁的过程中将有助于降低观众成本的压力,有助于维系多边经济制裁合作。如果制裁政策已经使得目标国爆发了人道主义危机,那么向目标国提供人道主义援助要远远好于采取人道主义的例外措施。
此外,人道的权衡不应只停留在文字的表述上,例如当前所谓的“针对性制裁”和“聪明制裁”,而应该在实际制裁领域的选择上给予更为人道的关怀,在一些关乎目标国“生计”的领域和商品上应尽量避免“一刀切”式的贸易禁令,在制裁之初就应留有一定的弹性空间,以防止出现“政治获益、民众受苦”的悲剧。