25.在哪些情况下，被调查人可以被留置？

案例背景

赵某，男，中共党员，S省某市原市委书记。2015年至2018年，赵某利用其职务上的便利，收受有关单位和个人给予的财物，共计折合人民币2亿余元，并为有关单位和个人牟取工程承揽、职务调动、就职就业、房地产投资经营等事项上的利益。2019年3月，赵某被S省纪委监察委立案调查。后经查明，赵某的妻子、孩子早于2016年移民美国。赵某得知自己被调查的消息后，已经办理好了移民手续，准备潜逃出国。为此，S省纪委监察委立即决定对赵某采取留置措施。

学法有疑

S省纪委监察委可以对赵某进行留置吗？在哪些情况下，被调查人可以被留置？

法律讲堂

监察机关行使留置权，与司法机关实行拘留、监视居住等刑事强制措施，都是涉及公民人身自由的一项强制措施，旨在强制违法犯罪嫌疑人到案接受调查，加快案件调查处理工作的进行。由于这一强制措施涉及公民的人身自由，因此在具体适用和操作中应严格遵守相关法律规定，在对于不符合条件的，不得以留置为由限制其人身自由。那么，究竟在哪些情况下，对哪些人才可以适用留置呢？

我国《监察法》第二十二条第一款、第二款明确规定：“被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有下列情形之一的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所：（一）涉及案情重大、复杂的；（二）可能逃跑、自杀的；（三）可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；（四）可能有其他妨碍调查行为的。对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员，监察机关可以依照前款规定采取留置措施。”由此可见，如果当事人涉嫌职务违法或职务犯罪，或者系职务违法犯罪共犯的，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，而且涉及案情重大、复杂，或者涉案人员存在可能自杀、逃跑、串供、破坏证据等妨碍调查行为的，监察机关就可以依法行使留置权，确保涉案人员配合调查。本案中，赵某涉嫌贪污受贿罪，其早已将妻子、孩子送至国外，属于典型的“裸官”，而且被监察部门调查后，赵某办理了出国手续，可能逃跑，非常不利于案件的调查，因此，S省纪委监察委有权对赵某作出留置决定。

法律条文

《中华人民共和国监察法》

第二十二条 被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有下列情形之一的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所：

（一）涉及案情重大、复杂的；

（二）可能逃跑、自杀的；

（三）可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；

（四）可能有其他妨碍调查行为的。

对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员，监察机关可以依照前款规定采取留置措施。

留置场所的设置、管理和监督依照国家有关规定执行。

一句话说法

迷途知返，尚未晚矣！党员干部，尤其是党员领导干部，由于纪律意识淡薄，或者一时糊涂涉嫌职务违法犯罪后，要积极悔改，配合监察部门的工作，争取宽大处理，切不可错上加错，妨碍案件调查。