1.2.1 数字中国顶层设计

习近平总书记高度重视数字经济发展，党的十八大以来，就做好我国数字经济工作作出了以下重要论述：（1）要发展数字经济，加快推动数字产业化，依靠信息技术创新驱动，不断催生新产业新业态新模式；（2）世界经济正处在动能转换的换档期，我国经济也步入新常态，迫切需要发展数字经济增添新动能；（3）要加快建设数字中国，构建以数据为关键要素的数字经济；（4）要积极参与数字经济国际合作，建设21世纪数字丝绸之路；（5）要大力发展核心技术，紧紧牵住核心技术自主创新这个“牛鼻子”。

1.建设“数字中国”

2014年11月19日，习近平在首届世界互联网大会的贺词中提到，“互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展”。

2018年4月20日至21日，习近平在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话中提出，“要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，加快制造业、农业、服务业数字化、网络化、智能化”。

2018年11月18日，习近平在亚太经合组织第二十六次领导人非正式会议上的发言中提出，“中国正在大力建设‘数字中国’，在‘互联网+’、人工智能等领域收获一批创新成果。分享经济、网络零售、移动支付等新技术新业态新模式不断涌现，深刻改变了中国老百姓生活”。

2.释放数字经济潜力

2017年12月3日，习近平在致第四届世界互联网大会的贺信中提出，“中国数字经济发展将进入快车道。中国希望通过自己的努力，推动世界各国共同搭乘互联网和数字经济发展的快车”。

2018年4月20日至21日，习近平在全国网络安全和信息化工作会议上的讲话中强调，“要发展数字经济，加快推动数字产业化，依靠信息技术创新驱动，不断催生新产业新业态新模式，用新动能推动新发展”。

2020年11月20日，习近平在亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议上的发言中提出，“推动各方分享数字技术抗疫和恢复经济的经验，倡导优化数字营商环境，激发市场主体活力，释放数字经济潜力，为亚太经济复苏注入新动力”。

3.催生新的发展动能

2018年11月7日，习近平在致第五届世界互联网大会的贺信中提出，“当今世界，正在经历一场更大范围、更深层次的科技革命和产业变革。互联网、大数据、人工智能等现代信息技术不断取得突破，数字经济蓬勃发展，各国利益更加紧密相连。为世界经济发展增添新动能，迫切需要我们加快数字经济发展，推动全球互联网治理体系向着更加公正合理的方向迈进”。

2020年11月20日，习近平在亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议上的发言中提出，“数字经济是全球未来的发展方向，创新是亚太经济腾飞的翅膀。我们应该主动把握时代机遇，充分发挥本地区人力资源广、技术底子好、市场潜力大的特点，打造竞争新优势，为各国人民过上更好日子开辟新可能”。

2020年11月21日，习近平在二十国集团领导人第十五次峰会第一阶段会议上的讲话中指出，“疫情激发了5G、人工智能、智慧城市等新技术、新业态、新平台蓬勃兴起，网上购物、在线教育、远程医疗等‘非接触经济’全面提速，为经济发展提供了新路径。我们要主动应变、化危为机，深化结构性改革，以科技创新和数字化变革催生新的发展动能”。

4.数字政府建设

2017年12月8日，习近平在十九届中央政治局第二次集体学习时的讲话中指出，“要运用大数据促进保障和改善民生。大数据在保障和改善民生方面大有作为。要坚持以人民为中心的发展思想，推进‘互联网+教育’、‘互联网+医疗’、‘互联网+文化’等，让百姓少跑腿、数据多跑路，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平”。

2019年10月24日，习近平在十九届中央政治局第十八次集体学习时的讲话中提出，“要探索‘区块链+’在民生领域的运用，积极推动区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用，为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务”。

2020年3月31日，习近平在杭州城市大脑运营指挥中心考察时指出，“运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔”。